当代韩国女性的政治参与研究

摘要

21世纪被称作“女性的时代”，女性的政治参与作为妇女解放和社会民主化进程的一个显著标志，已经受到国际社会的共同关注，越来越多的国家开始重视女性参政，并把其作为衡量国家发展的一个重要参数。作为中国的邻国，韩国1948年建国后，女性在法律上的平等地位得到确认。进入20世纪80年代，韩国经济得到迅速发展，随着经济的发展，女性受教育水平显著提高，社会活动的参与也更加积极，各种指标显示韩国女性在政治、经济、社会、法律、文化等各个领域的地位都有了很大的提升。同时，女性的政治参与意识不断增强，政治参与渠道日益增多，政治参与规模明显扩大，政治参与的能力和水平也比以前有了较大进步。
　　虽然韩国女性的政治参与有了令人瞩目的发展，但是通过具体的分析和考察可以知道，韩国的女性参政实际水平并未走在世界前列，甚至与国际要求的平均水准还有一段距离，其前景依然不容乐观。本文以女性参政的相关理论为基础，参照国际上考察女性参政的指标1，主要从权力参与的角度着重考察了当代韩国女性参政的实际情况。通过对韩国历届国会及地方议会女性议员当选情况的数据分析可以知道，韩国女性虽然受惠于比例代表制，进入国会或地方议会的人数正在逐年增加，但是真正通过地方选区直接选举出来的国会女议员或地方议会女议员却寥寥无几。不仅如此，韩国女长官的现状也不容乐观，不仅人数少、任期短，还存在着从事职业领域狭窄的问题，很少有女性能进入国家决策部门。由此可见，跟韩国的经济发展水平、韩国女性在经济领域的参与比例以及女性受教育水平相比，韩国的女性参政情况仍然处于非常落后的状态。
　　本文从选举制度、社会文化以及女性自身因素三个方面分析了韩国女性参政的制约因素。选举制度因素主要包括选区制度的问题、比例代表制的局限性和选举资金的问题三个方面;社会文化因素包括家庭、学校和大众媒体对女性参政的影响;女性自身因素主要体现在参政意识薄弱以及受双重角色的制约两个方面。针对这些制约因素提出了改善韩国女性参政水平的方案，主要包括:选举制度方面要采用选举3-4人的中大选区制，并配合实行女性配额制，还要扩大比例代表的议席比例以及对女性进行选举资金上的支持;社会文化方面要改善女性参政的社会文化环境，担当着教育职能的家庭、学校、社会教育机构、大众媒体等所有社会机关应该积极地去改善韩国社会根深蒂固的性别差异观念;此外，还要努力提高女性参政意识和改善保育政策、完善保育设施等等。
　　中韩两国作为邻国，除了地理位置的相近性，在社会文化上也有其承传和发展的共同性，女性社会地位的发展也经历了大致相同的过程。本文对当代韩国女性参政制约因素以及扩大方案的研究，希望能为我国女性的参政提供一定帮助，借鉴韩国的有效经验，有助于我国女性参政相关法律政策的制定及推行。同时，看到韩国女性政治参与面临的困境，也有助于我国政府进一步改善女性参政的环境，增强女性参政意识，提高女性参政水平，从而促进社会的全面发展。