农村基层党建工作绩效考核机制优化研究——以山东省梁山县赵堌堆乡为例

摘要

随着经济社会的迅速发展，农村也在发生着深刻变革，基层党员干部的民主法治意识逐渐增强，基层党建工作的服务对象多元化、工作问题复杂化、利益主体差异化等问题日益突出，基层党建面临的形势更加严峻、任务更为紧迫。当前，基层党建工作的薄弱环节依然突出，建立起科学规范、配套衔接、务实高效的考核评价机制，是落实全面从严治党和党建责任制、全面提升基层党建科学化水平的切入点和突破口。因此，本文以山东省梁山县赵堌堆乡党建工作绩效考核作为研究对象，通过对赵堌堆乡从事党建工作100名工作人员，展开调查问卷，根据调查问卷结果，系统分析赵堌堆乡党建工作绩效考核存在问题，据此提出优化农村党建工作绩效考核建议。
　　本文研究主要包括以下五个部分:第一部分是绪论，主要是介绍研究背景、意义、方法和框架;第二部分是农村党建工作绩效考核相关理论概述，主要包括绩效理论、绩效管理理论、绩效考核机制及绩效考核方法，为后文研究提供理论支撑;第三部分简要介绍乡农村党建工作基本情况及考评方式指标;第四部分是关于赵堌堆乡农村党建绩效考核调查分析，对赵堌堆乡从事党建工作100名工作人员展开调查问卷，发现其党建工作绩效考核存在的问题，诸如:目标设置不科学，绩效考核指标、方法及程序不合理，农村党建管理技术水平滞后，绩效考核结果运用不当等;第五部分是赵堌堆乡农村党建绩效考核机制优化设计，提出优化设计原则和优化措施，诸如:科学合理设置目标与程序，采用信息化方式加强对目标管理过程控制，推动考评科学化，正确运用考评结果等。
　　由于本人工作经历和社会实践经验的水平有限，文章在研究方法和研究内容上存在局限性。笔者将在不断学习和实际工作中积累经验，进一步完善农村基层党建工作绩效考核机制的方法和评估指标，促进农村党建工作的科学化。

目录

声明

摘要

第1章 绪论

1．1 研究背景与意义

1．1．1 研究背景

1．1．2 研究意义

1．2 文献综述

1．2．1 国外研究现状

1．2．2 国内研究现状

1．2．4 研究述评

1．3 研究方法与框架

1．3．1 研究方法

1．3．2 研究框架

第二章 相关理论概述

2．1 绩效理论

2．2 绩效管理理论

2．3 绩效考核机制

2．4 绩效考核方法

第三章 赵堌堆乡农村党建工作及其绩效考核机制现状

3．1 赵堌堆乡农村党建工作基本情况

3．1．1 加强管理，积极开展党建活动

3．1．2 落实制度，提升执行力

3．1．3 加强村级党组织建设

3．1．4 不断进行组织、理念和手段创新

3．2 赵堌堆乡农村党建绩效考核机制现状

3．2．1 督查考核对象及原则

3．2．2 督查考核方式

3．2．3 督查考核内容及评分方式

第四章 赵堌堆乡党建绩效考核调查问卷分析

4．1 问卷调查设计

4．2 调查问卷的统计与分析

4．2．1 样本基本概况

4．2．2 绩效考核重视程度

4．2．3 考核目标设置

4．2．4 监督评价机制

4．2．5 绩效考评技术水平、方法、指标与程序

4．3 赵堌堆乡农村党建绩效考核机制存在问题分析

4．3．1 目标设置不尽科学

4．3．2 绩效考核指标、方法及程序不合理

4．3．3 农村党建管理技术水平相对滞后

4．3．4 绩效考核结果全面性与客观性不足

4．3．5 绩效考核结果运用不当

4．3．6 监督评价机制有待于健全

第五章 赵堌堆乡农村党建绩效考核机制优化设计

5．1 绩效考核优化原则

5．1．1 坚持统分结合与因地制宜相统一

5．1．2 坚持因势利导与适度前瞻相统一

5．1．3 充分体现评价互补性

5．2 科学合理设置目标与程序

5．2．1 明确和量化目标

5．2．2 精简和公示目标

5．2．3 科学设定程序，健全动态评价机制

5．3 采用信息化方式加强对目标管理过程的控制

5．3．1 建立电子台帐

5．3．2 完善绩效管理专用网络建设

5．3．3 提高工作人员运用电子政务的水平

5．3．4 对电子台帐进行动态管理

5．4 推动考评科学化

5．4．1 基于KPI优化绩效考核指标

5．4．2 党建工作绩效360度考核

5．4．3 加大第三方评价的权重

5．4．4 加大对目标管理考核结果的公开力度

5．5 正确运用目标管理结果

5．5．1 个人成长与发展激励相结合

5．5．2 考核评估与沟通反馈相结合

5．5．3 实现考评奖惩权威化

第六章 结论

附录

参考文献

致谢