开发性金融支持山东精准扶贫模式评价研究

摘要

金融是助力精准扶贫的重要力量。近年来,国内各类型金融机构都充分运用自己掌握的资源,纷纷投身到脱贫攻坚战之中,开展形式多样、内容丰富的金融扶贫工作。而作为中国金融体系中不可或缺的重要组成部分,开发性金融机构始终以增强国力、改善民生为使命,在支持民生发展过程中发挥着不可替代的作用,尤其是在扶贫开发领域,探索出了一套具有自身特色的理论体系和方法模式,取得了有目共睹的成果。 山东有着较为繁重的脱贫攻坚任务,也是开发性金融扶贫开发的重要战场,是全国的一个缩影。同时,山东的扶贫现状也有自身特点,如何将开发性金融理论与山东实际结合,找到合适的切入点和模式,持续、精准地开展金融扶贫工作是个非常关键和现实的问题。经过多年摸索和实践,开发性金融在支持山东搬迁扶贫、基础设施建设扶贫、产业扶贫和助学贷款等方面取得了较好成效,也积累了一定经验,但同时也面临着政策约束、模式创新等问题。 本文从实践出发,将理论与实践密切结合,阐述金融精准扶贫的背景和现状,系统梳理开发性金融支持山东精准扶贫的重点领域、主要模式和脱贫成效,对具体案例进行分析,总结经验、发现问题、提出建议,为后续健康、可持续地开展金融精准扶贫工作提供参考。

目录

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摘要

1．1研究背景和目的

1．2研究方法和内容

1．2．1研究方法

1．2．2研究内容

1．3文献综述

1．4研究的创新点

第二章开发性金融和金融精准扶贫理论论述

2．1开发性金融相关概念

2．1．3开发性金融与政策性金融、商业性金融的区别

2．2关于扶贫和金融精准扶贫

2．2．1中国的扶贫开发现状

2．2．2山东省的扶贫开发现状

2．2．3金融精准扶贫的内涵

2．2．4金融精准扶贫的相关制度要求

第三章国内外金融扶贫模式研究

3．1国外金融扶贫模式和案例

3．1．1印尼人民银行扶贫实践

3．1．2肯尼亚互助协会扶贫实践

3．1．3墨西哥多品种金融产品扶贫实践

3．2国内金融扶贫方法模式

3．2．1商业银行输血式扶贫

3．2．2开发性金融精准扶贫模式

3．2．3互联网时代的共享扶贫模式

第四章开发性金融支持山东精准扶贫实践评价

4．1山东省金融精准扶贫情况

4．2搬迁扶贫

4．2．1易地扶贫搬迁

4．2．2库区移民搬迁

4．2．3黄河滩区脱贫迁建

4．2．4黄河滩区脱贫迁建项目融资案例

4．3基础设施建设扶贫

4．3．1重大基础设施建设扶贫

4．3．2农村基础设施建设扶贫

4．4产业扶贫

4．4．1“四台一会”统贷模式

4．4．2龙头企业直贷款模式

4．4．3与商业银行合作的转贷模式

4．5助学贷款

4．5．1国开行开展助学贷款情况

4．5．2开发性金融支持山东助学贷款情况

4．5．3开发性金融开展生源地信用助学贷款的经验

第五章开发性金融支持山东精准扶贫的问题和政策建议

5．1现阶段开发性金融支持山东精准扶贫存在的主要问题

5．1．1考核督查压力与业务开展实际的矛盾突出

5．1．2政策变化对搬迁扶贫和基础设施建设扶贫模式影响较大

5．1．3产业扶贫形式不够丰富，成效不够显著

5．1．4新形势下助学贷款业务发展面临多种挑战

5．2可持续开展开发性金融精准扶贫的思路与政策建议

5．2．1科学的考评方法是必要条件

5．2．2坚持与多方合作是重要根基

5．3．3创新是可持续发展不竭动力

6．1结论

6．2论文的不足之处

参考文献

致谢