我国社会救助家庭经济状况核对的政务信息共享机制建设研究——以烟台市为例

摘要

近几年，城乡低保、农村五保、教育救助、医疗救助、临时性困难救助等惠民政策，有效的保障了困难群众的各项基本权益,取得了良好的社会效益。但在实施过程中，家庭收入及财产的认定难、调查难、取证难，始终是实施各项救助、保障政策，实现精准扶贫、精准脱贫基本方略的重难点问题，因此社会救助家庭经济状况核对十分重要。目前核对方式主要包括人工调查和信息核对两种，本文旨在研究信息核对中政务信息共享机制的建立，即民政部门通过与工商、税务、人社、金融机构等部门实现政务信息共享，全面评估困难家庭的的基本生活情况，确保困难群众能“应保尽保”，为政府相关部门进行救助和制订相关政策提供客观凭证与科学依据，对于维护社会公平正义有重要意义。
　　本研究首先阐述了社会救助家庭经济状况核对与政务信息共享的相关概念，以及整体政府与无缝隙政府的理论基础。并基于理论基础提出实现政务信息共享的整体思路。又以烟台市为例，具体分析了社会救助家庭经济状况核对的政务信息共享机制建设成果与出现的问题，研究烟台市该领域政务信息共享的阻碍因素，介绍总结了美国、德国、新西兰等先进国家社会救助认定中政务信息共享的经验，以及上海、青岛、香港等国内先进城市和地区的相关先进做法。在此基础上,从顶层设计与部门协同，优化资源配置、人才队伍建设等三个方面提出改进和完善该领域政务信息共享工作的措施与建议，从而进一步推动社会救助事业的进一步发展。

目录

第一章 引言

1.1 研究的背景与意义

1.2 国内外研究文献综述

1.3 研究的内容与方法

1.4 本文的创新之处

第二章 本研究的相关概念与理论基础

2.1有关概念

2.2 理论基础

第三章 烟台市该领域政务信息共享机制建设现状与问题

3.1 烟台市社会救助家庭经济状况核对的信息共享机制建设现状

3.2烟台市社会救助家庭经济状况核对的信息共享机制建设问题

3.3烟台市社会救助家庭经济核对的信息共享机制建设阻碍因素

第四章 国内外经验借鉴

4.1发达地区经济状况核对政务信息共享经验借鉴

4.2 发达国家经济状况核对政务信息共享机制建设的启示

第五章 完善社会救助家庭经济状况核对信息共享机制的对策建议

5.1加强顶层设计与部门协同

5.2优化资源配置

5.3 加强人才队伍建设

结论

参考文献

致谢

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