选调高校毕业生到村任职工作的长效机制研究——以青岛市为例

摘要

随着在选拔培养年轻干部的过程中，对基层经验的重视程度不断提升，加上人才培养模式也在不断进行新的探索和创新，山东省委组织部根据中组部精神与自身实际，自2013年起在全省范围内实行选调优秀高校毕业生到村任职计划，将选调生工作与大学生村官工作进行并轨。 作为新政策推行下的参与者，大众对于已经成为选调大学生村官这一群体的工作、生活、发展情况都不甚了解。这部分优秀高校毕业生拥有较高学历、较强的个人综合素质、较强的学生工作能力，但是缺乏社会工作经验和处理群众工作能力，从简单的校园生活转入复杂繁琐的社区工作，受角色转换、宏观政策、基层现状等因素影响，自身的发展中存在各种问题。为了更加清晰地发现问题，解决问题，推动这一政策的深入落实，本文以选调大学生村官群体作为研究对象，运用双因素激励理论，通过对激励管理与选调优秀高校毕业生到村任职工作机制的理解，从理论界定、政策文件解读、程序分析、管理机制阐释等方面了解任职者主要发展方向，学习有代表性的几个地区关于选调优秀高校毕业生基层任职工作的开展经验，采用定性研究为主要方法，以青岛市为调查样本，对采集的84份有效调查问卷进行数据整理，通过了解基本情况，查找已选调到村任职的优秀高校毕业生面临的主要问题，进行原因分析。 在剖析原因基础上明确主体责任，提出完善选调优秀高校毕业生到村任职长效激励机制的对策建议，通过保健因素和激励因素视角从制度层面、保障体制、培养机制、个人提升等方面提出改善措施，打破僵化思路，为推动选调村官长效激励机制的建立和发展提出可操作性建议，以达到双因素的有机融合，以期能为选调优秀毕业生到村任职工作长效机制的建立提供有价值的参考意见，为今后政策的完善提供依据，也为高校毕业生到基层工作的择业选择提供经验总结。

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