声明
摘要
引言
(一)研究背景
(二)研究目的及意义
(三)国内外研究综述
(四)研究思路和方法
一、鄂尔多斯市转型发展现状
(一)鄂尔多斯市基本概况
(二)鄂尔多斯市转型发展的现实意义
1．转型是适应形势变化的必然选择
2．转型是破解发展难题的根本出路
(三)鄂尔多斯转型发展现状
1．产业结构布局完全符合当前国家宏观政策
2．转型发展已迈出坚实的步伐
3．转型发展具备雄厚的基础保障
二、鄂尔多斯市转型发展中存在的问题分析
(一)鄂尔多斯市转型发展中存在的问题
1．从产业发展来看
2．从新型城镇化建设来看
3．从保障和改善民生来看
4．从生态文明建设来看
5．从治理体系和治理能力建设来看
6．从转型发展的动力和后劲来看
7．从转型发展的要素来看
(二)鄂尔多斯市转型发展中存在问题的原因
1．政府调控不力导致投资导向不够科学合理
2．重度依靠资源导致产业锁定效应过于明显
3．科技创新能力不足导致高科技含量较高的产业发展缓慢
4．资源型产业导致应对市场风险的能力较差
5．民间资本监管乏力导致城乡发展、产业发展不平衡
三、国内外资源型城市转型发展经验借鉴
(一)国外资源型城市转型发展经验借鉴
1．法国洛林大区转型经验借鉴
2．德国鲁尔转型经验借鉴
(二)国内资源型城市转型发展经验借鉴
1．安徽马鞍山市转型经验借鉴
2．辽宁省阜新市转型经验借鉴
四、鄂尔多斯市转型发展的对策和建议
(一)充分发挥资源优势和传统工业优势，夯实强市基础
1．延长资源型产业链条，提升产业增加值
2．推动新兴产业集群化发展，促使新兴产业规模化壮大
(二)突出配套融合发展，壮大现代服务业支撑力
1．打造旅游文化品牌，建设休闲度假旅游目的地
2．发展现代物流业，建设西部地区物流集散地
3．面向国内外市场，建设健康产业示范区
4．发展生产性服务业，为转型发展提供强力支撑
(三)走规模发展、品牌增收的路子，夯实现代农牧业保障
1．立足区位优势，规模发展特色优势产业
2．立足精品优势，高效发展现代农牧业
3．坚持市场化发展，切实提高农牧民收入
(四)提升新型城镇化管理服务水平，打造品质城市
1．着力健全满足人民群众生活需求的城镇基本服务体系
2．着力改革户籍管理制度集聚人气商气
3．依托中心城区带动打造品质城市亮丽名片
4．强化市域统筹建设新型城镇化
5．以人为本提升城镇治理能力
(五)守住绿色生命线，抓好生态文明建设
1．以地方规章的形式固化生态文明建设成果
2．构建多位一体的生态建设机制
3．设立环境保护最严门槛
4．加快生态文明制度建设
(六)富民安民乐民，让转型发展成果普惠人民群众
1．着力实施创业就业增收工程
2．着力做好扶贫开发和民生兜底保障工作
3．着力提高社会事业服务质量
4．全面满足人民群众日益增长的精神文化需求
(七)强化创新驱动，推动转型发展
1．着力推进体制机制创新
2．着力提升地区科技创新能力
3．着力强化转型发展人才支撑
4．以创新的理念着力推动项目建设和招商引资
结论
参考文献
致谢
