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内蒙古突发公共事件应急管理体系研究

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摘要

引言

(一)研究背景与研究意义

1.研究背景

2.研究意义

(二)国内外研究现状

1.国外研究现状

2.国内研究现状

(三)研究方法与研究内容

1.研究方法

2.研究内容

(四)创新点与不足

1.本文的创新点

2.本文的不足

一、内蒙古突发公共事件概述

(一)基本概念的厘清

1.平安建设视野

2.突发公共事件

3.应急管理体系

(二)内蒙古突发公共事件的概况

二、内蒙古突发公共事件应急管理体系现状

(一)应急预案方面

(二)应急管理体制方面

(三)应急管理机制方面

(四)应急法制方面

三、内蒙古应急管理体系存在的问题及原因分析

(一)内蒙古应急管理体系存在的问题

1.突发事件预防、应急准备、监测预警、信息发布等机制尚不够完善

2.突发事件应急管理联动协调机制尚不够完善

3.应急救援队伍建设有待提高

4.应急资源不足,应急综合能力比较低

(二)内蒙古应急管理存在问题的原因分析

1.应急管理体系信息沟通机制不完善

2.应急体制、机制尚未完全理顺

3.应急队伍建设滞后

4.应急资源投入不足

四、进一步完善内蒙古突发公共事件应急管理体系

(一)建立高质量的应急预案体系

1.提高应急预案的编制水平,进一步健全和完善应急预案体系建设

2.认真演练应急预案,做到遇突发公共事件启动应急预案有章可循

(二)完善应急救援领导体制,高度重视应急管理工作

1.与时俱进,树立应急理念

2.进一步完善应急救援领导体制

3.加强宣传教育,提高应急能力

(三)应急管理保障能力建设

1.应急队伍的建设

2.应急资金的保障

3.应急物资的保障

(四)加强应急管理基础能力建设

1.重要基础设施抗灾能力建设

2.城乡防灾减灾能力建设

3.安全生产基础能力建设

4.公共卫生保障体系建设

5.社会安全基础能力建设

6.基层应急管理能力建设

结论

参考文献

致谢

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摘要

随着我国民族地区社会结构发生的重大变化,各类社会矛盾和国际不安全因素影响的加大,突发公共事件的越来越频繁爆发以及带来的危害范围的日益扩大,已经成为影响民族地区经济可持续发展和社会稳定的重要因素。建立一套比较完善的适应民族地区实际情况的应急管理体系,是科学、高效的应对新形势下突发事件的途径和渠道。内蒙古作为我国边疆少数民族地区,是突发公共事件频发地之一,而对应急管理体系的研究与建设起步较晚。近年来,随着自治区各级政府的逐步重视,应急管理体系建设取得好的成绩的同时也存在着诸多问题。
  本文致力于对内蒙古自治区应急管理体系建设做了一些探索性的研究。进一步建设和完善内蒙古应急管理体系就要做到,一是必须建立健全高质量的应急预案体系,即提高应急预案编制水平,并对应急预案认真演练演习。二是要完善应急救援领导体制,高度重视应急管理工作。三是加强对应急队伍、应急资金、应急物资方面的保障管理。四是加强应急管理基础能力建设,具体在重要基础设施抗灾能力、城乡防灾减灾能力、安全生产基础能力、公共卫生保障能力、社会安全基础能力、基层应急管理能力等方面加大建设力度。

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