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国家重点开发开放试验区政府职能现代化研究——以二连浩特市为例

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摘要

导论

(一)选题意义

1.理论意义

2.实践意义

(二)文献综述

1.国家重点开发开放试验区研究综述

2.政府职能转变研究综述

3.政府职能现代化国内研究综述

(三)研究方法和创新之处

1.研究方法

2.创新之处

(四)论文不足

1.资料收集不全面

2.个人理论基础薄弱

(五)论文框架结构

一、相关概念界定和理论基础

(一)相关概念界定

1.国家重点开发开放试验区

2.政府职能现代化

(二)理论基础

1.新公共管理理论

2.治理理论

3.制度变迁理论

二、连浩特市国家重点开发开放试验区政策背景、基础条件和建设意义

(一)二连浩特市国家重点开发开放试验区政策背景

(二)二连浩特市重点开发开放试验区建设基础条件

(三)二连浩特市建设国家重点开发开放试验区的意义

1.建设试验区是推进沿边开放开发、完善全方位对外开放格局的重要举措

2.建设试验区是建设向北开放桥头堡、深化中蒙战略伙伴关系的重要举措

3.建设试验区是扩大内引外联、加快实施“引进来’’、“走出去’’战略的重要举措

4.建设试验区是深入实施兴边富民行动、促进民族团结和边疆稳定的重要举措

(四)国家重点开发开放试验区对政府职能现代化要求

1.经济调节职能现代化

2.金融市场管理职能现代化

3.对外贸易引导职能现代化

4.产业扶持职能现代化

三、二连浩特市国家重点开发开放试验区政府职能现代化现状与存在问题

(一)经济调节职能现代化现状与存在问题

1.经济调节职能现代化现状

2.经济调节职能现代化存在问题

(二)金融市场管理职能现代化现状与存在问题

1.金融市场管理职能现代化现状

2.金融市场管理职能现代化存在问题

(三)对外贸易引导职能现代化现状与存在问题

1.对外贸易引导职能现代化现状

2.对外贸易引导职能现代化存在问题

(四)产业扶持职能现代化现状与存在问题

1.产业扶持职能现代化现状

2.产业扶持职能现代化存在问题

(五)结论:二连浩特市需要进一步推进政府职能现代化

四、国内其他重点开发开放地区政府职能现代化经验借鉴

(一)云南瑞丽国家重点开发开放试验区

1.培养发展特色优势产业

2.拓宽国外合作领域

3.提升开发开放水平

4.加强基础设施建设

(二)广西东兴国家重点开发开放试验区

1.发展特色优势产业,打造边海经济增长极

2.建设新型金融体制和投融资机制

3.加强国际经贸合作和边境经济合作区发展

3.加强国际经贸合作和边境经济合作区发展

4.发展海洋产业和文化旅游创意产业

五、推进二连浩特市试验区政府职能现代化路径

(一)培育特色优势产业

(二)搭建科技孵化创新平台

(三)推进保险市场发展

(四)鼓励地方特色金融机构发展

(五)探索外籍车辆出入境管理新办法

(六)培育大型贸易集团

(七)以产业发展基金推动产业优化

(八)完善人才发展政策

结语

参考文献

致谢

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摘要

2014年6月5日,国务院正式批准设立二连浩特重点开放开发试验区,二连浩特市继满洲里后成为内蒙古第二个获批的国家重点开放开发试验区,二连浩特市经济社会发展和对外开放在“一带一路”政策背景下迎来重大利好政策。当今中国的政府正在从传统时代走向现代,处于现代化的过程之中,一方面带有传统的特征,另一方面也正在向着现代化发展,政府的职能也是如此。本文就是以国家重点开发开放试验区作为切入点,以国家重点开发开放试验区政府职能现代化作为研究对象,利用公共管理相关理论作为研究支撑,以二连浩特市作为实证研究对象,探索国家重点开发开放试验区政府职能现代化。为推进二连浩特市政府职能现代化,二连浩特市政府需要从培育特色优势产业、搭建科技孵化创新平台、探索外籍车辆出入境管理新办法、培育大型贸易集团、推进保险市场发展、鼓励地方特色金融机构发展、以产业发展基金推动产业优化、完善人才发展政策等方面着手,使政府职能朝着现代化方向不断发展。

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