乌兰浩特市社会保障制度的执行存在问题与对策——以农民工群体为研究对象

摘要

随着国家近几年对“三农”问题的重视，农民工问题也引起了社会的极大地关注。农民工的社会保障问题一直是国家和学者们关注的焦点。党的十三五规划中针对社会保障度提出了全民覆盖、运行高效等一系列要求，为提高社会保障统筹层次和水平指明了方向。对于农民工这一特殊群体的社会保障政策，关系到其工作、生活能够正常进行，也是现阶段我国劳动者权益保障、社会福利性保障发展的重要内容，了解农民工社会保障政策的落实现状，从中找出存在的问题及原因，并提出合理可行的对策建议对保障农民工的合法权益和维护社会的稳定发展都具有重要的意义。
　　本文基于我国经济发展和农民工问题的背景，对乌兰浩特市农民工社会保障制度的执行进行研究，本研究是以社保制度的执行为视角，采用文献研究、案例研究等方法，利用政策执行理论、马斯洛层次需求理论等，对乌兰浩特市农民工社会保障制度的执行进行研究，发现目前存在的问题主要在于农民工社会保险参保率低，农民工社会保障待遇低，农民工退保率高，社会保障制度灵活性弱、供给单一化。究其原因，主要是乌兰浩特市社会保障制度不够完善、政府和社会未能提供充分支持，以及农民工自身的缺乏足够素质与意识这三个方面造成的。针对这三个方面的原因，本文提出了乌兰浩特市社保制度的执行问题的对策，认为应该进一步完善社会保障制度建设，加强政府部门和社会对社保制度的支持，同时还应该提高农民工自身素质与意识。

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