声明
摘要
第1章 绪论
1．1 论文研究的背景、目的和意义
1．1．1 研究背景
1．1．2 研究目的
1．1．3 研究意义
1．2 文献综述
1．2．1 关于国内外农村扶贫人口瞄准机制的研究综述
1．2．2 相关理论综述
1．3 研究方法
1．4 创新点
第2章 我国农村扶贫人口瞄准机制概述
2．1 我国农村贫困现状与反贫困实践
2．1．1 贫困的状况、趋势及特征
2．1．2 贫困的测量标准
2．1．3 我国农村扶贫实践历程
2．1．4 我国农村扶贫体制与扶贫瞄准机制的关系
2．2 我国农村扶贫人口瞄准机制及演变
2．2．1 扶贫人口瞄准机制的概念及相关要素
2．2．2 农村扶贫人口瞄准机制的历史演变
2．2．3 我国现行农村扶贫人口瞄准机制
第3章 江西上犹县农村扶贫人口瞄准机制现状
3．1 上犹县基本情况
3．1．1 上犹县社会经济情况
3．1．2 上犹县农村贫困状况
3．1．3 样本村基本情况
3．2 上犹县农村扶贫人口瞄准机制的演进
3．2．1 地区级瞄准机制
3．2．2 县级瞄准机制
3．2．3 村级瞄准机制
3．2．4 村级瞄准与农户瞄准相结合机制
3．3 上犹县扶贫政策的执行情况
3．3．1 上犹县扶贫对象识别标准
3．3．2 上犹县扶贫资金的投放、运行与管理情况
3．3．3 上犹县农村扶贫项目选择与实施情况
3．3．4 上犹县贫困人口对扶贫政策执行的满意情况
3．4 上犹县贫困对象瞄准偏差的现实体现
3．4．1 民政部门与统计部门数据统计偏差
3．4．2 非贫困村(户)挤占贫困村(户)名额
3．4．3 “合户”和“拆户”现象
3．4．4 扶贫项目瞄准偏差
3．4．5 贫困对象身份保持具有惯性
第4章 上犹县农村扶贫人口瞄准机制存在的问题及原因分析
4．1 上犹县农村扶贫人口瞄准机制的不足
4．1．1 瞄准制度设计不合理
4．1．2 瞄准机制构成要素不完整
4．1．3 瞄准机制的子机制建设不完善
4．2 上犹县农村扶贫人口瞄准机制运行的问题及原因
4．2．1 上犹县农村扶贫人口瞄准机制运行问题
4．2．2 上犹县农村扶贫人口瞄准机制运行问题的原因
第5章 完善上犹县农村扶贫人口瞄准机制的对策与建议
5．1 变革政府主导型扶贫体制，实现扶贫人口瞄准机制
5．1．1 强化扶贫瞄准主体工作责任体制，提升贫困人口脱贫意识
5．1．2 构建多元合作治理型扶贫体制
5．1．3 实现农户参与式扶贫瞄准机制，促进扶贫人口瞄准机制转化
5．2 提高农村扶贫人口瞄准机制构成的完善性
5．2．1 完善贫困人口识别制度
5．2．2 简化扶贫资金运行与管理机制
5．2．3 科学完善动态扶贫瞄准监督机制
5．2．4 健全扶贫瞄准绩效评估机制
5．3 加强农村扶贫人口瞄准机制的协调性
5．3．1 优化农村扶贫瞄准机制的运转规则
5．3．2 精简农村扶贫瞄准机制的运转层级
5．3．3 加强农村扶贫瞄准机制的运转效能
第6章 主要结论及研究展望
6．1 本研究的基本结论
6．2 本研究的不足及研究展望
参考文献
致谢
作者简介
攻读学位期间发表的论著及获奖情况
