我国海洋溢油污染责任保险赔偿研究：以大连港溢油为例

摘要

人类活动的延伸，带动了海洋经济的快速发展，由此也引发了一系列海洋环境污染问题。海洋溢油就是海洋污染和海洋生态损害的重要因素，因此，寻找解决海洋溢油污染问题的经济手段十分必要。本文从环境责任保险角度出发，为解决海洋溢油污染的事前预防和事后赔偿等现实问题提供了新思路。
　　本文先从阐述环境责任保险内涵出发，探讨了环境经济政策中的补贴、环境税等手段，比较分析了环境责任保险在解决污染外部性问题上的优势;再从污染损害评估相关基础理论着手，研究了污染损害评估的最新进展和技术方法;随后，针对我国海洋溢油污染现状、污染类型，结合污染损害评估理论、评估内容、评估方法，构建了海洋溢油污染损害评估指标体系;接着，结合经济损失评估和环境责任保险可保性，尝试界定了海洋溢油污染事故的保险的赔偿范围;最后，运用上述指标体系和范围界定对大连新港“7.16”溢油事件做了详细的案例分析。
　　研究表明，环境责任保险对于解决污染问题具有一定优势，但需要充分发挥保险公司的积极监督作用，减少保险市场中的道德风险。此外，保险的事后经济赔偿能够减轻社会、生态损失。然而在实际赔偿中，环境责任保险的赔偿额度一般远小于实际经济损失。因此，还需要依靠其他途径来解决此类事故。为了加快保险市场的规范发展，更有效地解决海洋污染问题，本文提出了一些经济政策、操作层面的建议。