提升沈阳市社区工作者服务质量的途径研究

摘要

自20世纪80年代中期开始，随着我国不断深入的经济体制改革和社会管理体制改革，社区在改革开放和现代化进程中的独特地位、价值和功能等日渐凸现出来，社区发展这一课题也愈发为各级党政机关、专家学者及居民群众所重视。
　　在现代西方发达国家中，社区服务是整个社区功能的核心，已经非常发达。社区服务不但是社区经济的重要领域，而且为社会提供了大量的就业机会。由于社区工作者的专业化趋势，欧美发达国家都很重视社区工作专门人才的培养，社区工作专业人员需要接受基础人文社会科学、社区工作专业知识、工作实用技巧和职业伦理道德方面的教育和训练。
　　本文以沈阳市社区工作者为研究对象，结合社会学、政治学、经济学、运筹学、统计学等领域的知识，探讨提升沈阳市社区工作者服务质量的途径。作者通过文献查阅、实地访谈和问卷调查的方式总结归纳了沈阳市社区工作者服务的现状，在比较优劣的基础上选定适宜的研究方法，确定研究路线，分析沈阳市社区工作者服务现在所面临的主要问题，运用社区管理学作为理论依据，并借鉴国际经验，最终提出提升沈阳市社区工作者服务质量的基本思路、对策建议和策划实施设想。

目录

声明

摘要

1 绪论

1．1 选题背景与研究意义

1．1．1 选题背景

1．1．2 研究意义

1．1．3 应用价值

1．2 关键词阐释

1．2．1 社区

1．2．2 社区工作者

1．2．3 社区服务

1．3 国内外研究综述

1．3．1 国内研究综述

1．3．2 国外研究综述

1．4 研究内容和研究方法

1．4．1 研究内容

1．4．2 研究方法

1．4．3 技术路线

2 沈阳市社区工作者服务质量的调查研究

2．1 沈阳市社区工作者的调查研究

2．1．1 沈阳市社区工作者的学历、年龄及性别分布

2．1．2 沈阳市社区工作者录取及考核办法

2．1．3 沈阳市社区工作者薪酬待遇与社会认同环境

2．1．4 沈阳市社区工作者政府财政与保障机制

2．2 沈阳市开展社区服务的工作经验

2．2．1 增强社会功能

2．2．2 提高职业技能和专业修养

2．2．3 建设精锐团队

2．2．4 加强人才建设的综合保障

2．3 实地考察与个案分析

2．3．1 关于沈阳市A新区社区工作者的调查

2．3．2 关于沈阳市B社区居民委员会的调查

2．4 问卷调查与访谈

2．4．1 问卷调查与访谈的目的及过程

2．4．2 问卷调查与访谈内容

2．4．3 问卷调查结果总结与分析

3 提升沈阳市社区工作者服务质量存在的问题

3．1 沈阳市社区工作者存在的问题

3．1．1 缺乏有效岗前培训

3．1．2 专业教育质量不高

3．1．3 在职培训质量不高

3．1．4 专业毕业生就业“不对口”

3．2 沈阳市社区工作者管理机制存在的问题

3．2．1 社区资源缺乏共享和整合

3．2．2 体制不健全

3．3 社区工作者服务存在问题的原因

3．3．1 认同环境较差

3．3．2 投入有待提高

3．3．3 认定环境的限制

3．3．4 发展环境的限制

4 提升沈阳市社区工作者服务质量的措施

4．1 提升社区工作者服务质量的国际借鉴

4．1．1 注册管理准入制度

4．1．2 完善职业发展通道

4．1．3 公共财政购买服务

4．1．4 专业教育培养人才

4．1．5 创建社会网络结构

4．2 提升社区工作者服务质量的基本思路

4．2．1 坚持科学人才观，做到适岗适用

4．2．2 坚持条块结合，管理重心下沉

4．2．3 坚持以用为本，注重实战

4．2．4 加大人才建设投入，增值人力资本

4．2．5 坚持职业发展，实现制度引领

4．3 提升社区工作者服务质量的具体对策

4．3．1 培训社区工作人才

4．3．2 完善评价激励机制

4．3．3 延伸社区服务的宽度和广度

4．3．4 建立统一协调的组织管理体制

4．3．5 建立健全保障措施

4．4 社区工作人才建设中的行动项目策划

4．4．1 社区工作人才队伍发展制度体系整体设计

4．4．2 加快推进“三实”基地建设

4．4．3 帮助高校实务社区社会工作项目

4．4．4 切实推进社区工作者督导制度

4．4．5 建立奖励表彰制度

4．4．6 组织编写培养社区社会工作人才的实务教材

4．5 社区社会工作人才培养中的开发项目设想

4．5．1 开展“社区社会工作理论创新人才培养”项目

4．5．2 开展“高层次实务型社区社会工作人才培养塑造”项目

4．5．3 开展“百家非盈利组织青年创始人培养’’项目

4．5．4 开展“千名紧缺社区社会工作人才(境外)交流合作”项目

4．5．5 开展“万名基层社工人才岗位培训”项目

结论

参考文献

附录

致谢