赤峰经济技术开发区产业发展问题及对策研究

摘要

在产业转型升级的大背景下，在可持续发展观的导向下，借着全国开发区建设转型升级的契机，在“十三五”将要到来的关键时刻，研究赤峰经济技术开发区产业发展问题与对策，对于赤峰市经济发展形成新思路、结构带来新变化，都具有十分重要的理论意义和实践意义。
　　论文运用公共管理相关理论，从产业选择与发展理论入手，运用实地考察、定性分析与定量分析相结合、理论与实践相结合的方法。既分析了赤峰经济技术开发区资源条件、区位条件、工业基础条件和赤峰经济技术开发区在赤峰市经济发展中的地位和作用，又分析了促进赤峰经济技术开发区发展的相关政策和取得的成绩。赤峰经济技术开发区在取得成绩的同时也暴露了一系列问题，比如开发区产业结构趋同;产业集聚度及层次不高;开发区基础设施及服务设施建设滞后;招商引资推进产业发展成效不显著;开发区创新能力较弱等问题。对开发区问题深入分析基础上，借鉴了国内外资源型城市以及开发区建设发展的典型案例，构建并形成了赤峰经济技术开发区的产业发展相关思路。首先对赤峰经济技术开发区产业进行选择与定位。按照一定的产业选择标准确定赤峰经济技术开发区目前的主导产业是资源加工型产业，最具潜力发展的产业是文化产业。赤峰经济技术开发区主导产业应按照资源加工型产业→制造业→高新技术产业的梯次推进和不断优化的道路进行发展。做大做强资源加工型产业，大力并弘扬发展文化产业，努力提高高新技术产业则成为近期赤峰经济技术开发区产业发展的首要任务。在此基础上，对三个园区产业进行适当的布局，以避免园区之间同质化发展。其次，发展循环经济，形成集聚发展格局;再次，拓宽融资渠道，完善基础设施及配套设施建设;第四，完善招商引资政策，加强开发区招商引资工作;第五，优化创新环境，提高开发区企业创新水平;第六，理顺开发区管理体制，赋予开发区管理机构应有的职权。以上研究为赤峰经济技术开发区日后发展以及为赤峰市及开发区政府制定相应的开发区发展策略提供参考。

目录

声明

摘要

1 绪论

1．1 选题的背景和意义

1．1．1 选题背景

1．1．2 选题意义

1．2 研究思路和研究方法

1．2．1 研究思路

1．2．2 研究方法

1．2．3 研究内容

1．3 文献综述

1．3．1 国外研究综述

1．3．2 国内研究综述

1．3．3 研究述评

1．4 产业发展的相关理论基础与概念

1．4．1 产业发展理论基础

1．4．2 主导产业、支柱产业及辅助产业概念

2 赤峰经济技术开发区产业发展现状分析

2．1 赤峰经济技术开发区概况

2．1．1 赤峰经济技术开发区的设立和发展

2．1．2 赤峰经济技术开发区区位条件

2．1．3 赤峰经济技术开发区资源条件分析

2．1．4 赤峰经济技术开发区文化条件分析

2．1．5 赤峰经济技术开发区工业基础条件分析

2．1．6 赤峰经济技术开发区在赤峰市产业发展中的作用及定位

2．2 赤峰经济技术开发区产业发展管理分析

2．2．1 内蒙古及赤峰市促进开发区发展出台的相关政策

2．2．2 赤峰经济技术开发区产业发展成效

3 赤峰经济技术开发区产业发展存在的问题及原因

3．1 赤峰经济技术开发区产业发展存在的问题

3．1．1 开发区产业结构趋同

3．1．2 产业集聚度及层次不高

3．1．3 开发区基础设施及配套功能滞后

3．1．4 招商引资推进产业发展的成效不显著

3．1．5 开发区创新能力较弱

3．2 赤峰经济技术开发区产业发展存在问题的原因

3．2．1 开发区管理体制不顺、缺乏协调统一的规划

3．2．2 现有规划实施混乱、盲目引进项目

3．2．3 基础设施及配套设施建设投入不足

3．2．4 政府招商未形成合力、招商政策弱化

3．2．5 政府对开发区创新环境的培育和推动技术改造升级的力度不够

4 赤峰经济技术开发区产业发展思路

4．1 国内外地区产业发展经验借鉴

4．1．1 国内外典型资源型开发区产业发展的成功案例

4．1．2 国内外经验对赤峰经济技术开发区产业发展的借鉴和启示

4．2 赤峰经济技术开发区产业发展对策

4．2．1 对赤峰经济技术开发区进行产业定位与布局

4．2．2 发展循环经济，形成集聚发展格局

4．2．3 拓宽融资渠道，加强基础设施及配套设施建设

4．2．4 完善招商引资政策，加强开发区招商引资工作

4．2．5 优化创新环境，提高开发区企业创新水平

4．2．6 理顺开发区管理体制，赋予开发区管理机构应有的职权

结论

参考文献

致谢