广东海事局廉政工作绩效评价指标体系构建及应用研究

摘要

十八大以来，党中央把党风廉政建设和反腐败工作提到了前所未有的高度，反腐力度之大，幅度之广，层次之高，史无前例，极大地振奋了党心民心，赢得了全国乃至全球华人的赞赏。广东海事局按照中央、部党组和部海事党组要求和部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，努力做到“干部清正，执法清廉，海事清明”。
　　本文紧密结合广东海事廉政工作实际，吸收国内外廉政建设经验，借鉴政府绩效评价理论，以廉政工作评价为重点，从廉政投入、廉政过程、廉政产出和廉政印象四个方面构建廉政工作绩效评价指标体系，力求全面、准确地反映广东海事局廉政工作效果，不断提升广东海事反腐倡廉科学化水平。
　　全文分为六个部分进行论述:第一部分为绪论，介绍了本文的研究背景、选题意义、文献综述以及研究思路和方法。第二部分是绩效评价理论基础，阐述了绩效评价的相关概念并介绍了有关评价方法。第三部分介绍了广东海事局廉政工作绩效评价指标选取的原则和依据，分析了指标选取的过程，逐步构建了绩效评价指标体系总体框架，并应用层次分析法确定指标的权重。第四部分介绍了应用模糊综合评价法确定评价数学模型的过程。第五部分以广东海事局所属四个分支局为实例，介绍了廉政工作绩效评价指标体系的应用过程，以实例验证了体系运行的可行性和符合性，并指出了体系运行中需要注意的问题及其保障措施。第六部分为结论，主要对本论题进行简要的综述。
　　在广东海事局开展廉政工作评价，是一项从无到有、实现“零”的突破的过程。本文构建的海事廉政工作绩效评价指标体系，对于推进具有广东海事特色的惩治和预防体系建设，打造人民满意的广东海事具有重要的理论和现实意义。

目录

声明

摘要

第1章 绪论

1．1 研究背景和研究意义

1．1．1 研究背景

1．1．2 研究意义

1．2 文献综述

1．2．1 国外研究综述

1．2．2 国内研究综述

1．3 研究思路与研究方法

1．3．1 研究思路

1．3．2 研究方法

第2章 相关概念及理论基础

2．1 相关概念界定

2．1．1 绩效评价

2．1．2 廉政绩效评价

2．1．3 广东海事局

2．2 理论基础

2．2．1 系统论

2．2．2 决策理论

2．2．3 廉政理论

2．3 评价方法

2．3．1 德尔菲法

2．3．2 参照单位分析法

2．3．3 层次分析法

第3章 广东海事局廉政工作绩效评价指标体系的构建

3．1 初始评价指标的选取

3．1．1 指标选取的原则

3．1．2 指标选取的依据

3．1．3 初始指标的设计

3．2 指标的筛选

3．2．1 专家调查问卷

3．2．2 问卷的信度及效度分析

3．2．3 专家筛选指标的量化处理

3．2．4 最终指标的确定

3．3 指标体系的框架

3．3．1 总体框架

3．3．2 廉政投入绩效评价指标的框架

3．3．3 廉政过程绩效评价指标的框架

3．3．4 廉政产出绩效评价指标的框架

3．3．5 廉政印象绩效评价指标的框架

3．4 指标评价标准

3．4．1 海事廉政投入指标评价标准

3．4．2 海事廉政过程指标评价标准

3．4．3 海事廉政产出指标评价标准

3．4．4 海事廉政印象指标评价标准

3．5 指标权重的确定

3．5．1 评价指标权重的专家咨询

3．5．2 评价指标权重的配置过程

3．5．3 评价指标权重的最终确定

3．5．4 评价指标权重分析

第4章 广东海事局廉政工作绩效评价模型的建立

4．1 评价方法的选取

4．1．1 评价方法选取的原则

4．1．2 评价方法的确立

4．2 评价模型的建立

4．2．1 评价原理

4．2．2 模型建立

第5章 广东海事局廉政工作绩效评价指标体系的应用

5．1 指标体系的应用概述

5．1．1 评价数据的获取

5．1．2 评价分数的计算

5．1．3 评价结果的分析

5．2 指标体系的实证效果

5．2．1 导向功能

5．2．2 纠偏功能

5．2．3 预测功能

5．3 指标体系运行需要注意的问题

5．3．1 评价数据收集要精确

5．3．2 体系应用范围要拓展

5．3．3 体系运行会受个人偏好影响

5．4 指标体系运行保障措施

5．4．1 各级领导的高度重视

5．4．2 培养专业性评价人才

5．4．3 完善评价信息系统

5．4．4 体系运行的监测、分析和改进

结论

参考文献

附录

致谢