江阴船舶交通管理中心服务能力提升研究

摘要

随着科技的不断进步，船舶交通管理中心的服务功能日益进步，在现代航运的发展中起到了举足轻重的作用。中国船舶交通管理中心经过快速发展目前正处于不断完善的阶段，长期以来，在中国船舶交通管理中心的发展中，存在着是重管理还是重服务的问题，管理与服务并不矛盾，服务能力的提升才是中国船舶交通管理中心发展的重中之重，由于中国长江水域船舶密度大，通航条件复杂，建设服务型船舶交通管理中心尤为必要。
　　2007年，江阴海事局在江阴港建立船舶交通管理中心，经过十年的发展，江阴船舶交通管理中心服务能力的到大幅提升，长期以来，保证了辖区水域内船舶航行的安全和效率。江阴船舶交通管理中心快速发展的同时也面临很多问题，公共服务定位不够准确、公共服务理念缺失、管理模式落后、法律法规制订实施落后、激励机制不完善、队伍不稳定、创新能力不足等，这些问题制约着江阴船舶交通管理中心服务能力的提升。本文从公共管理的角度剖析这些问题，同时分析国内外船舶交通管理中心先进做法，找出产生问题的原因，结合江阴船舶交通管理中心服务型船舶交通管理中心建设基本情况，找出提升江阴船舶交通管理中心中心服务能力的相关对策。

目录

声明

摘要

第1章 绪论

1．1 研究背景和研究意义

1．1．1 研究背景

1．1．2 研究意义

1．2 文献综述

1．2．1 国外研究现状

1．2．2 国内研究现状

1．3 研究思路与研究方法

1．3．1 研究思路

1．3．2 研究方法

第2章 相关概念及理论基础

2．1 相关概念界定

2．1．1 船舶交通服务

2．1．2 公共服务

2．1．3 船舶交通管理中心服务能力

2．2 理论基础

2．2．1 新公共服务理论

2．2．2 新公共管理理论

2．2．3 激励理论

第3章 江阴船舶交通管理中心服务能力的现状及问题分析

3．1 江阴船舶交通管理中心服务能力现状

3．1．1 江阴海事局船舶交通管理中心基本情况

3．1．2 服务能力提升采取的措施

3．1．3 服务能力提升取得的成效

3．2 服务能力提升存在的主要问题

3．2．1 公共服务定位偏差

3．2．2 公共服务理念滞后

3．2．3 管理模式落后

3．2．4 法制建设不健全

3．2．5 人才队伍素质建设和人才流失问题

3．2．6 服务缺乏创新

3．3 存在问题的原因分析

3．3．1 公共服务定位不够准确

3．3．2 公共服务理念缺失

3．3．3 管理模式落后

3．3．4 法律法规制定实施滞后

3．3．5 激励机制不完善以及队伍不稳定

3．3．6 创新能力不足

第4章 国外及国内其它地区船舶交通管理中心经验借鉴

4．1．1 国外其他船舶交通管理中心服务能力概况

4．1．2 国内其它船舶交通管理中心服务能力概况

4．2 国外及国内其它地区船舶交通管理中心经验启示

4．2．1 提高船舶交通管理中心公共服务能力

4．2．2 专业高效的新型管理制度

4．2．3 加快船舶交通管理中心相关立法

4．2．4 定期开展值班人员培训

4．2．5 提高值班员待遇和提升空间

第5章 江阴船舶交通管理中心服务能力提升的对策

5．1．2 减少行政审批职能

5．2 强化公共服务理念

5．2．1 提升公共服务意识

5．2．2 与服务对象的沟通协调

5．3 转变管理模式

5．3．1 现代化管理模式、

5．3．2 借助社会力量管理的可行性探究

5．3．3 建立江阴船舶交通管理中心质量管理体系

5．4 加快资金立法保障

5．4．1 加大建设资金支持力度

5．4．2 加强法律法规政策保障

5．5 稳定人才队伍以及提高队伍素质

5．5．1 加大人才队伍培训

5．5．2 优化VTS值班员配置

5．5．3 建立分层级、完善的人才激励机制

5．5．4 建立长效督察机制

5．6 加强服务能力创新

5．6．1 打造创新性部门文化

5．6．2 强化创新服务体系建设

第6章 结语

参考文献

致谢