山东沿海平安海区建设对策研究

摘要

近年来山东省海洋经济得到迅速发展，特别是在打造“山东半岛蓝色经济区”、“黄河三角洲高效生态经济区”战略部署下，山东省政府抓住发展机遇，港口货物吞吐量、泊位建设或扩建量、客运吞吐量、船舶交通流等多项指标均处于全国前列。随着港口码头不断发展，船舶交通流密度不断加大，船舶交汇频繁，特别是山东沿海渔业、养殖业发达、渔船众多等现状，通航环境日益复杂化，潜在风险也不断增加，日益成为影响山东沿海交通安全的重大隐患。对此，山东省政府牵头，海事局协调组织安监、渔业、救助、港口、航运企业、旅游等相关部门参与，开展山东沿海“平安海区”建设活动，服务山东海洋经济发展，实现水上交通安全形式持续稳定。
　　本文首先简要介绍山东沿海海域的基本概况，包括自然环境和通航环境，对山东辖区整体呈现出的“三高”特点进行研究;其次对山东沿海2008-2014年船舶水上交通事故数据进行统计，包括船舶事故的总数变化、事故等级、事故类型、发生水域、发生时间等，通过横向和纵向对比，得出山东沿海水上交通事故的规律特点。
　　在山东辖区水上交通事故统计分析基础上，针对山东沿海的水文气象和通航环境的特点，利用解释结构模型方法(ISM，Interpretative Structural ModellingMethod)，找出了影响山东辖区水上交通安全管理关键风险因素。最后，针对这些关键风险因素，对山东沿海平安海区建设活动进行剖析，并将政府公共管理理论和山东沿海水上交通实际情况相结合，提出了建设山东平安海区的建议。
　　本文针对山东沿海平安海区建设对策的研究，有助于解决山东沿海水上交通安全监管中的薄弱环节，有利于保障水上交通运输安全，可为山东的海洋开发建设和政府及海事监管部门的全方位管理提供重要的参考依据。

目录

声明

摘要

1．1 选题背景及研究意义

1．1．1 研究背景

1．1．2 研究目的及意义

1．2 国内外研究现状

1．2．1 国外研究现状

1．2．2 国内研究现状

1．3 本文主要研究内容

第2章 山东沿海海域概况

2．1 山东辖区范围划分

2．2 山东辖区自然环境概况

2．2．1 水文

2．2．2 气象

2．3 山东辖区通航环境概况

2．3．1 辖区主要港口

2．3．2 辖区主要航路

2．3．3 辖区导助航标志

2．3．4 辖区渔船、主要渔场及养殖区分布情况

2．3．5 辖区主要避风港湾及锚地

2．3．6 渤海海域油田分布概况

2．3．7 辖区主要自然保护区概况

2．4 山东辖区自然环境和通航环境综合分析

第3章 山东辖区水上交通事故统计及规律特点

3．1 山东辖区每年水上交通事故总数变化趋势

3．2 事故的等级统计

3．3 事故发生属地分布

3．4 事故类型分析

3．5 事故发生时间分布

3．6 山东辖区水上交通事故规律特点

3．6．1 发生事故类型集中为渔船碰撞事故

3．6．2 事故发生时间段集中

3．6．3 事故发生区域相对集中

第4章 基于解释结构模型的山东沿海水上安全状况分析

4．1 解释结构模型简介

4．2 山东辖区水上交通安全的风险因素

4．3 建立邻接矩阵

4．4 构建可达矩阵

4．5 对可达矩阵进行区域和级间划分

4．6 建立解释结构模型及分析

4．7 构建水上交通安全管理关键风险因素

4．7．1 关键风险因素计算

4．7．2 关键风险因素分析

第5章 山东沿海“平安海区”建设现状及问题分析

5．1 山东沿海“平安海区”建设历程

5．2 建设主体及主要内容

5．2．1 建设主体

5．2．2 建设的主要内容

5．3 山东沿海“平安海区”建设存在的问题

第6章 山东沿海“平安海区”建设建议

6．1 落实隐患排查治理

6．2 创新公共参与模式

6．3 创建管理信息系统

6．4 完善法律规章体系

6．5 倡导公益服务模式

6．6 扩大文化教育氛围

第7章 结论与展望

参考文献

致谢

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