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供给侧结构性改革下的珠江水运发展措施研究

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摘要

第1章绪论

1.1研究背景和意义

1.1.1研究背景

1.1.2研究意义

1.2研究现状

1.2.1国内外对内河水运发展的研究

1.2.2国内对珠江水运发展的研究

1.3研究思路与研究方法

1.3.1研究思路

1.3.2研究方法

第2章相关概念及理论基础

2.1相关概念

2.1.1供给侧结构性改革

2.1.2内河水运

2.2理论基础

2.2.1供给需求理论

2.2.2整体性治理理论

第3章供给侧结构性改革对珠江水运改革发展的新要求

3.1降低成本发挥珠江内河水运比较优势

3.1.1进一步完善集疏运体系

3.1.2进一步推进多式联运发展

3.1.3进一步拓展腹地范围

3.2去产能加快珠江航运产业转型发展

3.2.1进一步优化船舶运力结构

3.2.2进一步推进港口科学发展

3.3补齐短板提升珠江水运保障服务能力

3.3.1进一步加快高等级航道建设

3.3.2进一步提升航道建管养水平

3.3.3进一步解决闸坝碍航断航问题

3.3.4进一步提升水运信息化水平

3.4调整结构提升珠江水运供给质量和效率

3.4.1进一步推进船舶标准化工作

3.4.2进一步提升港口服务能力和水平

3.4.3进一步推进企业规模化和集约化发展

3.5强化服务提升珠江水运行业治理能力

3.5.1进一步深化重点领域及放管服改革

3.5.2进一步发展现代航运服务业

第4章供给侧结构性改革下珠江水运发展现状

4.1珠江水运发展现状

4.1.1航道发展现状

4.1.2港口发展现状

4.1.3船舶及运输发展现状

4.1.4水运信息化现状

4.1.5安全及绿色发展现状

4.2存在的问题

4.2.1航道建设不适应发展的需求

4.2.2港口及船舶运输发展不充分

4.2.3水运规划及建设时序不协调

4.2.4枢纽闸坝碍航断航问题严重

4.2.5水运基础设施建管养资金缺乏

4.2.6水运信息化发展不能适应新要求

4.3原因分析

4.3.1航道管理体制不适应改革和发展需求

4.3.2管理机构职能设置不适应改革和发展的需要

4.3.3流域丰富的水资源未得到充分利用

4.3.4水系航运发展规划引领作用未充分发挥

4.3.5水运建设管养资金保障机制不完善

第5章国外国内内河水运发展经验借鉴

5.1国外内河水运发展模式

5.1.1美国密西西比河

5.1.2德国莱茵河

5.2国内内河水运发展模式

5.2.1长江

5.2.2京杭大运河

5.3经验借鉴

5.3.1建立统一的管理模式统筹航道的建设、管理和维护

5.3.2制定科学的规划促进航运资源的开发和综合利用

5.3.3完善高等级航道网络促进水运比较优势的发挥

5.3.4完善资金投入机制促进水运加快发展

第6章供给侧结构性改革下推进珠江水运发展的对策措施

6.1推进航道管理体制及管理机构职能改革

6.1.1准确把握珠江航道管理体制改革的基本原则

6.1.2准确定位珠江航道管理体制改革总体目标

6.1.3加快财政事权改革,推进航道管理体制现代化

6.1.4加快管理机构改革,推进航道治理能力现代化

6.2提高水系规划的科学性推进水资源综合利用

6.2.1科学编制珠江水运综合发展规划

6.2.2强化规划衔接最大化利用水资源

6.3加快港口航道及运输市场建设补齐发展短板

6.3.1加快航道网络建设补齐发展短板

6.3.2推进港口转型升级提升服务水平

6.3.3加快结构调整提升市场发展水平

6.4深化资金投入机制改革夯实水运改革发展基础

6.4.1强化中央资金投入

6.4.2加大地方政府投入

6.4.3构建多元化的资金投入机制

6.5强化统筹协调提升珠江水运信息化水平

6.5.1完善珠江水运发展综合协调机制

6.5.2建立完善通航建筑物联合调度机制

6.5.3提升珠江水运信息化水平

结论

参考文献

致谢

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摘要

珠江作为中国第二大通航河流,连接云南贵州、横贯广东广西、通达香港澳门、辐射东盟,珠江水运在服务国家重大战略、促进流域经济社会发展、优化沿江产业布局、促进就业和扶贫攻坚等方面发挥着重要作用。近年来,随着全面深化改革和推进国家治理体系和治理能力现代化步伐的加快,改革的发力点转到调整经济结构上,国家实施了供给侧结构性改革战略举措。随着交通运输领域供给侧结构性改革的深入推动,对珠江大力推进水运供给侧结构性改革,加快水运提质增效升级发展也提出了新要求。近年来,珠江水运的发展取得一定成绩,但在管理体制机制、航道建设和管理、港口发展、水运信息化等方面存在很多短板和不足,限制了珠江水运的科学发展。
  本文用理论研究与应用研究相结合的方法,在分析现阶段珠江水运发展中存在的突出问题和短板弱项的基础上,结合国内外内河水运建设和管理的模式经验,对供给侧结构性改革下珠江水运发展的对策措施进行了分析和研究。第一章介绍了论文的研究背景、研究意义,简要概述了国内外内河水运研究的现状及论文的研究思路方法。第二章对论文用到的相关概念和理论基础进行了介绍。第三章分析了供给侧结构性改革对珠江水运发展提出的降成本、去产能、补短板、调结构、强服务五个方面的新要求。第四章全面分析了供给侧结构性改革中珠江水运的发展现状,存在的突出问题。第五章介绍了国外密西西比河、莱茵河及国内长江等内河水运的发展模式,总结分析可以参考借鉴的经验。第六章提出了供给侧结构性改革下珠江水运发展的六条对策措施,即:推进航道管理体制及管理机构职能改革、提高水系规划的科学性推进水资源综合利用、加快港口航道及运输市场建设补齐发展短板、深化资金投入机制改革夯实水运改革发展基础、强化统筹协调提升珠江水运信息化水平。

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