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第1章 绪论
1.1问题的提出
1.2研究的目的与意义及文献综述
1.2.1研究的目的与意义
1.2.2文献综述
1.3总体思路与研究方法
第2章 社会保障税的国际比较
2.1社会保障税的一般界定
2.1.1社会保障的概念与特征
2.1.2社会保障体系的概念和构成
2.1.3 社会保障税的概念
2.1.4社会保障、社会保障体系和社会保障税的关系
2.2发达国家社会保障模式
2.2.1以承保项目分项设置社会保障税的模式——以德国为例
2.2.2以承保对象分类设置社会保障税的模式——以英国为例
2.2.3混合型社会保障税模式——以美国为例
2.3发展中国家社会保障税的分析——以巴西为例
2.3.1发展中国家社会保障税的发展现状
2.3.2巴西的社会保障税
2.4社会保障税的经验比较及其启示
2.4.1各国社会保障税的经验比较及其启示
2.4.2发达与发展中国家社会保障税的经验比较
第3章 我国开征社会保障税的必要性及可行性分析
3.1目前社会保障制度存在的诸多弊端
3.1.1社会保障税制度存在的缺陷
3.1.2我国社会保障缴费制度存在的问题
3.2开征社会保障税的必要性分析
3.2.1开征社会保障税是医治传统社保收费“顽症”的良药
3.2.2开征社会保障税是实现改革多元目标的战略需要
3.2.3开征社会保障税是建设现代公共财政的内在要求
3.2.4营造消费环境拉动经济增长需要开征社会保障税
3.2.5社会保障“费改税”具有一系列的优越性
3.3开征社会保障税的可行性分析
3.3.1政府支持及各国经验借鉴为社会保障税的开征奠定了良好基础
3.3.2社会经济进步为社会保障税的开征提供了物质后盾
3.3.3丰富的实践经验及税收征管水平的提高为开征社会保障税做好衔接工作
第4章 我国社会保障税制度的设计与选择
4.1我国社会保障税设置的基本原则
4.1.1税收法定主义原则
4.1.2共同负担原则
4.1.3公平与效率统一原则
4.2社会保障税的设置方式选择与分析
4.2.1社会保障税结构模式的选择与分析
4.2.2社会保障税积累模式的选择与分析
42.3社会保障税种归属选择与分析
4.3纳税人的选择
4.3.1行政、非盈利事业单位职工问题
4.3.2农民问题
4.4计说依据的选择
4.5征税范围(税基)的选择
4.6税率的选择
4.6.1税率形式的选择
4.6.2税率的地域性选择
4.6.3税率水平的制定
4.7减免税政策的选择
第5章 我国开征社会保障税的配套政策建设
5.1加快立法进程,强化部门配合
5.1-1尽快出台《社会保障法》
5.1.2加快社会保障税的立法
5.1.3实现部门配合法制化,建立涉税资料交换制度
5.2建立科学、规范的社会保障税款管理、使用制度
5.2.1建立专门机构管理税款,改变多头分散的局面
5.2.2规范税款使用的制度,加强对税款管理使用的监管
5.2.3加强社会保障税收预算管理制度
5.3建立和完善社会保障基金的积累机制
5.3.1社会保障基金的投资管理
5.3.2社会保障基金的投资渠道
5.4开征社会保障税的各项衔接工作
5.4.1社会保障税的设计要与相关税种相衔接,避免重复课税
5.4.2社会保障税与现行统帐结合征缴模式的衔接
第6章 结论与展望
6.1研究结论
6.2进一步研究的展望
参考文献
致谢