基于第三方评估的江西省新型城镇化指标体系构建与应用

摘要

传统的城镇化历程让世界见证了中国经济和社会的发展速度，同时也暴露了一系列的社会问题。目前，我国正处于城镇化发展的转型与变革的关键时期，为了提高城镇化的发展质量，国家提出了新型城镇化的发展战略，出台了一系列的发展政策，用以引导新常态下我国的城镇化发展方向。如何合理弥补传统城镇化发展道路所遗留的不足，是实现新型城镇化的重要路径。长久以来，城镇化率一直是权衡城镇化水平的重要标准，但是城镇化的评价是一项十分繁杂且综合性较强的工作，以人口为主要因子的评价手段很难精准的评判城镇化的发展质量，其评价结果的准确性很难与现状相符。
　　基于新时期的发展政策和单一的评估方法，本研究首先对国内外关于第三方绩效评估的工作方式和经验进行总结，同时就城镇化测评体系的研究动态进行了梳理，提出了第三方评估模式和网络化评估平台的构建思路；接着阐述了新型城镇化的提出背景，同时对其内涵进行了深刻的解读，提出了指标选取的四个原则，从人口转移、经济发展、公共服务、城市建设、城乡管理、城乡发展等6个方面选取了45个指标因子，构建新型城镇化评估的层次结构模型，确定指标权重，拟定评价标准，完成指标评价体系的构建；最后以江西省为实证研究对象，分析了江西省的城镇化发展历程和存在的问题，评估数据以2015年的统计数据作为基础，结合指标评价体系，对2015年江西省的新型城镇化发展质量进行评估，就最终的评估结果总结江西省各市县发展存在的问题，针对现状问题提出发展对策和建议。
　　本论文结合新型城镇化的主要任务和相关政策提取相关的指标因子，构建一套科学合理的指标体系，同时引入第三方评估机制，搭建智能化评估平台，实现新型城镇化评估工作的高效、公开、权威的实践效果，以期为我国新型城镇化评估工作的展开提供借鉴。

目录

声明

1 绪论

1.1 研究背景及意义

1.2 研究内容与方法

1.3 研究思路与技术路线

1.4 本章小结

2 研究综述

2.1 国内外第三方评估研究动态

2.2 国内外城镇化测评体系研究动态

2.3 本章小结

3 第三方评估模式的建立

3.1 引入第三方评估的必要性

3.2 第三方评估机制的构建

3.3 网络评估系统的设计意向

3.4 本章小结

4 江西省新型城镇化指标体系构建

4.1 新型城镇化研究

4.2 新型城镇化指标的选取原则

4.3 新型城镇化指标体系的构建

4.4 新型城镇化指标权重的确定

4.5 新型城镇化评价标准的制定

4.6 本章小结

5 江西省新型城镇化的评估实证

5.1 江西省城镇化发展历程及现状

5.2 江西省新型城镇化评估情况分析

5.3 江西省新型城镇化存在的不足

5.4 本章小结

6 江西省新型城镇化发展对策与建议

6.1 宏观层面：把握方向，有序推进

6.2 微观层面：分区引导，加强联系

6.3 本章小结

7 结论与展望

7.1 研究结论

7.2 创新之处

7.3 不足与展望

参考文献

附录1：新型城镇化指标权重咨询问卷

附录2：2015年度江西省各市县新型城镇化考核结果

致谢

在读期间公开发表论文（著）及科研项目情况