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“公办民营”模式在社区居家养老服务中的应用现状及问题研究——以南昌市X社区为例

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1.1研究背景及问题提出

1.1.1研究背景

1.1.2问题提出

1.2研究意义

1.3文献综述

1.3.1国外研究现状

1.3.2国内研究现状

1.4研究方法与思路

1.4.1研究方法

1.4.2研究思路

2.1.1“公办民营”模式的定义

2.1.2“公办民营”模式的特征

2.2 理论依据

2.2.1政府失灵的含义

2.2.2政府失灵的表现

3 南昌市X社区居家养老服务站“公办民营”模式实践探索

3.1 X社区居家养老服务站成立过程及基本情况

3.1.1成立背景

3.1.2从“公办公营”到“公办民营”

3.1.3基本情况及机构设置

3.2 X社区居家养老服务站的运作方式

3.2.1政府扶持

3.2.2民间运营

3.3南昌市X社区居家养老服务“公办民营”模式的意义

3.3.1缓解政府财政压力

3.3.2老人需求获满足

3.3.3养老产业链得延续

4 南昌市X社区居家养老服务站陷入“公看民营”的困境分析

4.1政府治理资源不足

4.1.1制度资源不足

4.1.2动力机制不足

4.1.3外部约束不足

4.2民营一方“被动”经营

4.2.1社会整体接受度较弱

4.2.2企业岗位缺乏吸引力

4.2.3市场经济的环境压力与机构公益性存在悖力

4.2.4服务延伸存在重大障碍

5.1研究结论

5.2研究建议

5.2.1设立统一养老管理机构推进养老服务健康发展

5.2.2建立养老服务“公办民营”模式的政企协调机制

5.2.3完善养老服务“公办民营”模式的监管体系

5.2.3加强养老服务“公办民营”模式的示范宣传

5.3本研究的不足

附 录

附录一:调查问卷

附录二:访谈提纲

附录三:访谈记录

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