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摘要
1导论
1．1研究背景与意义
1．2国内外相关研究
1．2．1国外研究综述
1．2．2国内研究综述
1．2．3对已有文献的述评
1．3．1研究内容
1．3．2研究方法
1．4可能创新点
2地方政府土地财政风险的内涵及成因
2．1地方政府土地财政风险的内涵
2．1．1土地财政
2．1．2风险
2．1．3土地财政风险
2．2．1地方政府财权和事权不匹配
2．2．2土地相关制度不完善
2．2．3政府治理结构缺陷
2．2．4城镇化迅猛推进的助推力
2．2．5现行监督约束机制的缺失
3地方政府土地财政风险预警系统理论概述
3．1．1建立地方政府土地财政风险预警系统的必要性
3．1．2地方政府土地财政风险预警系统的功能
3．2．1建立预警系统的原则
3．2．2建立预警系统的目标
3．3地方政府土地财政风险预警系统的框架
4地方政府土地财政风险指标体系构建
4．1行政风险指标体系
4．2经济风险指标体系
4．3社会风险指标体系
4．4生态风险指标体系
5地方政府土地财政风险预警机制的构建
5．1地方政府土地财政风险预警界限值的确定
5．1．1上下限的确定方法
5．1．2中间界限值的确定原则
5．2地方政府土地财政风险指标权重的确定——AHP-熵值法
5．2．1层次分析法（AHP）
5．2．2熵值法
5．2．3综合赋权
5．3综合指数构建
5．4预警信号灯设置
6江西省土地财政风险预警实证分析
6．1预警指标的选取
6．2预警区间的确定
6．3指标权重的计算
6．3．1采用AHP确定权重
6．3．2采用熵值法确定权重
6．3．3采用AHP-熵值法综合赋权
6．4预警机制的应用
6．4．1综合指数的确定
6．4．2土地财政风险预警信号灯设置
7地方政府土地财政风险防范对策
7．1．1健全防腐制度，遏制腐败行为
7．1．2遏制地方政府冲动，发挥制度约束作用
7．2．1进一步完善分税制财政体制
7．2．2完善土地出让制度
7．3．1完善土地征收制度
7．3．2重视失地农民生活保障
7．4．1创新耕地保护机制
7．4．2增强国土忧患意识
参考文献
附录
致谢
