JHAD公司内部审计外包问题探讨

摘要

进入二十一世纪以来，中国的经济迅速发展，同时需要面临的是发展的转型问题。快速发展的经济环境决定了内部审计也应该逐渐改变以适应我国企业的发展，同时也决定了内部审计的作用越来越大。内部审计外包与传统的内部审计不同，其发展历程较短，而且理论界无论是对其的关注度还是认识程度都不足够，因此我们更应该着重关注内部审计外包，加深对其的认知。
　　本文首先概述了内部审计外包的研究背景及其研究意义，并且回顾国内外学者对内部审计外包的相关研究，从理论上了解内部审计外包的涵义、分类以及动因，了解内部审计外包的发展历程以及国内外内部审计外包的实施效果。根据目标公司在内部审计外包遇到的具体问题，探析内部审计外包如何在目标公司发挥其具有的优势。本文从内部审计外包的可行性、种类、涵义、影响因素以及理论基础等多方面分类别地梳理各学者对内部审计外包的研究，在理论的基础上提高公司人员，尤其是公司管理层对内部审计外包的认识。
　　本文以目标公司JHAD为例对内部审计外包问题进行探析，JHAD公司于一九七三年创建，全部由国家出资，其前身是江西省JHAD市供电局。在一九九八年十二月份，江西省JHAD市人民政府与江西电网公司签订委托代理合同，将JHAD公司委托给江西电网公司代管，并于二零零七年二月二十日交由江西电网公司直接治理。由于与一般企业相比，从事供电行业的JHAD公司具有区域垄断性、公用事业性和投资规模大等特征。又因为JHAD公司在其自身发展历程中，随着时间的积累，产生了较多的历史包袱。而关于JHAD公司之所以实施内部审计外包，是因为存在以下的外包动因:JHAD公司不规范的设置内部审计机构，JHAD公司审计人员质量的青黄不接，JHAD公司内部审计人员专业胜任能力欠缺，JHAD公司内部审计的独立性因为其特有的审计方式而备受制约。因此JHAD公司迫切需要通过内部审计外包解决公司自身内部审计存在的一些问题。
　　本文首先对JHAD公司基本情况进行了解，包括JHAD公司的发展历程、员工学历、主营业务、公司财务、公司组织架构和经营管理特点等。然后介绍了JHAD公司内部审计的组织架构并发现了JHAD公司内部审计的七大重点领域存在的审计风险并对JHAD公司实施内部审计外包的动因进行阐述。然后通过层次分析法，JHAD公司建立了内部审计外包决策模型，并依据事务所的自身情况对内部审计外包商进行评价和选择，主要包括外包商的资质是否符合要求;外包商的规模是否满足外包需要;外包商是否具备应有的职业操守;JHAD公司是否能够承担外包商的收费;外包商的独立性是否能够得到保证以及外包商的行业声望是否足够高等，最后通过外包业务考核的测评机制进行打分。通过上述分析评价，并依据JHAD公司实施内部审计外包后的效果得出内部审计外包的优势，最终得出案例启示。
　　本文研究结果表明，JHAD公司实施内部审计外包是可行的，但是应该注重内部审计外包的方案设计。在公司决定了进行内部审计外包后，应按照流程进行方案设计。每一流程都应该设置合理，每一步骤都应认真实施。比如选择内部审计外包商时，应该采用公开招标的方式;在与内部审计外包商签订内部审计外包合同时，公司应该综合考虑自身的需求是否能够得到内部审计外包商的满足，以及在充分评估风险后，公司是否能够承受该等级的风险。内部审计外包是否能够成功实施不仅需要合理恰当的方案设计，还需要内部审计外包商高质量的服务。企业可以通过采用层次分析法来构建决策模型，来判断部分外包、全外包、不外包这三种形式的哪种最适合自己，进而实现企业内部审计人员和外部中介机构的优势互补。对于实施内部审计外包后，如何考核评价内部审计外包的执行效果，特别需要的是应该建立内部审计外包的质量测评机制，而责任追究制度的建立则是在进行质量测评后务必进行的。
　　本文的研究方法是采用实地调查研究法、层次分析法与案例分析法相结合，因而能够更有力、更形象的说明本文的结论与启示。与以前的关于内部审计外包方面的学术研究相比较，本文补充以及完善了对内部审计外包重点内容的说明，并在此基础上探讨内部审计外包给目标公司带来的优势。这些内容绝大多数都是内部审计外包实施过程中的关键点，在实施内部审计外包的过程中需要特别注意。除此以外，之前大多数的课题研究都集中在内部审计外包的理论基础上，针对内部审计外包案例这个板块进行深入剖析的相关报告很少，因此本文立足于JHAD公司，并依据JHAD公司内部审计外包的案例，得出实施内部审计外包的相关启示。
　　本研究总结了JHAD公司内部审计外包的成功经验，为JHAD公司实施其它外包项目提供了经验借鉴，并对于行业内其它企业给以一定的参考意义。

目录

声明

摘要

1．引言

1．1 研究背景和意义

1．1．1 研究背景

1．1．2 研究意义

1．2 文献综述

1．2．1 关于内部审计外包动因的研究

1．2．2 关于内部审计外包形式的研究

1．2．3 关于内部审计外包优劣势的研究

1．2．4 关于内部审计外包选择的研究

1．2．5 文献评述

1．3 研究思路与方法

1．3．2 研究方法

1．4 本文的框架

2．内部审计外包的理论概述

2．1 内部审计及内部审计外包的涵义

2．1．1 内部审计的涵义

2．1．2 内部审计外包的产生

2．1．3 内部审计外包的涵义

2．2 内部审计外包的种类

2．2．1 咨询式外包

2．2．2 补充式外包

2．2．3 协力式委外

2．2．4 内审职能全外包

2．3 内部审计外包的可行性

2．3．1 内部审计外包在法律上可行

2．3．2 内部审计外包存在供给市场

2．3．3 内部审计外包具有内部需求

2．4 影响内部审计外包的因素

2．4．1 内部审计外包的环境

2．4．2 内部审计外包的独立性

2．4．3 内部审计外包的法律保障

2．4．4 内部审计外包的质量控制制度

2．5 内部审计外包理论基础

2．5．1 委托代理理论

2．5．2 交易成本理论

2．5．3 资源依赖理论

2．5．4 核心能力理论

3．JHAD公司内部审计外包案例介绍

3．1．1 JHAD公司简介

3．1．2 JHAD公司内部审计的组织架构

3．2 JHAD公司实施内部审计外包的动因

3．2．1 社会分工专业化和企业对价值最大化的追求

3．2．2 公司内部审计的缺陷需通过外部化加以弥补

3．2．3 加强公司内部审计独立性以提高审计的质量

3．2．4 强化公司核心竞争力有利于企业长远的发展

3．3 JHAD公司内部审计外包的方案设计

3．3．1 层次分析法决策模型的构建及内部审计外包形式和程度的确定

3．3．2 内部审计外包商评价选择

3．3．3 外包业务考核的测评机制

4．JHAD公司内部审计实施外包的效果分析

4．1．2 帮助企业识别风险及完善内部审计业务

4．1．3 使得内部审计人员的业务水平得到增强

4．2．3 JHAD公司外包质量考评机制完善

5．JHAD公司内部审计外包案例研究结论与启示

5．1．3 内部审计外包提高了企业识别风险的水平进而弥补了内部审计的缺陷

5．2 JHAD公司内部审计外包案例的启示

5．2．1 内部审计外包需要合理的方案设计

5．2．2 内部审计外包需要外包商的优质服务

5．2．3 内部审计外包需要完善的质量考评工作机制

参考文献