声明
摘要
1导论
1．1研究背景及意义
1．1．1研究背景
1．1．2研究意义
1．2国内外研究现状
1．2．1国外研究综述
1．2．2国内研究综述
1．3研究方法和内容
2政府间财力分配的理论基础
2．1相关理论
2．1．1公共产品理论
2．1．2财政分权理论
2．1．3最优税制理论
2．2相关概念
2．2．1财政体制
2．2．2财政收入分享机制
2．2．3事权和支出责任
2．2．4转移支付
3江西省财政体制的历史沿革
3．1中央对江西省财政体制改革
3．1．1分级包干改革
3．1．2分税制改革
3．1．3所得税收入分享改革
3．1．4出口退税分担机制改革
3．1．5营业税改征增值税改革
3．2省对地市财政体制改革历程
3．2．1地市分级包干改革
3．2．2地市分税制财政体制改革
3．2．3省直管县财政体制改革
3．2．4地市营业税改增值税改革
3．3地市以下财政体制情况
3．3．1县市财政体制
3．3．2乡镇财政管理体制
4江西省财政收入和支出分析
4．2“营改增”后对地方财力影响分析
4．3江西省公共财政收入分析
4．4江西省财政支出分析
4．5江西省省级以下财政收入和支出分析
4．6后“营改增”时代江西省财政存在的问题
4．6．1省级财力比重逐年下降，财力增收动力不足
4．6．2财权与事权不匹配，宏观调控能力差
4．6．3县域间发展不平衡，贫富差距扩大
4．6．4财政体制与经济发展不相适应
4．6．5财政奖励政策边际递减，激励作用减弱
5后“营改增”时代重构地方政府财力的对策建议
5．1要优化地方财政收入结构
5．1．1加快研究完善地方税收体系
5．1．2加强税收征管工作，防控税收风险
5．1．3加强非税收入管理，发挥非税收入调节作用
5．2要完善省以下财政收入分享机制
5．2．1调整完善省和市县税收分配比例
5．2．2调整完善市县上解收入和返还
5．2．3加强省以下政府间转移支付制度改革
5．3合理划分省以下财政事权和支出责任
5．3．1要建立分档划分支出责任的机制
5．3．2合理调整省与市县共同承担的事权
5．3．3推进事权和支出责任划分的法制化进程
5．4要增强各级政府的内生增长动力
5．4．1扶植重点战略产业涵养省级税源
5．4．2发展地方特色产业提高造血能力
5．4．3要完善对市县的激励机制
结论
参考文献
致谢
