摘要
1 绪论
1．1 选题背景及意义
1．1．1 选题背景
1．1．2 选题意义
1．2 概念界定
1．2．1 农民专业合作社
1．2．2 中央政府
1．2．3 地方政府
1．2．4 政府行为
1．3 文献评述
1．3．1 国外研究现状
1．3．2 国内研究现状
1．3．3 文献述评
1．4 本文的研究思路与研究方法
1．4．1 本文的研究思路
1．4．2 本文的研究方法
1．4．3 本文的技术路线
1．5 本文可能的创新之处与不足
2 农民专业合作社发展中的地方政府行为理论分析与国外经验借鉴
2．1 理论分析
2．1．1 农民专业合作社发展中政府行为的必要性
2．1．2 农民专业合作社发展中地方政府行为的作用
2．2 我国政府在合作社发展中的行为分析
2．2．1 政府行为目标
2．2．2 政府行为依据
2．2．3 政府行为手段
2．2．4 农民专业合作社发展中的地方政府行为特点
2．2．5 现阶段农民合作社发展中政府行为概述
2．3 国外经验借鉴
2．3．1 西方国家的做法
2．3．2 亚洲国家的做法
3 扬州市农民专业合作社发展现状及存在困难
3．1 扬州市农民专业合作社发展现状
3．2 扬州市农民专业合作社发展过程中的困难
3．3 问卷结果综述
4 扬州市农民专业合作社发展中的地方政府行为的分析
4．1 扬州市农民专业合作社发展中地方政府行为
4．1．1 健全政府高度重视的领导体系
4．1．2 构建创优发展环境的政策支撑体系
4．1．3 强化合作社辅导员培训体系
4．1．4 强化部门创新服务体系
4．1．5 政策评述
4．2 农民专业合作社发展中地方政府行为的不足之处
4．2．1 群众办社宣传力度不大
4．2．2 金融服务缺位
4．2．3 虚假合作社监管难
4．2．4 对合作人才的培养力度不够
4．2．5 政策制定整体考虑不足
5 完善农民专业合作社发展过程中政府行为的对策
5．1 加大宣传、构建网络，营造良好发展氛围
5．2 力推动农民专业合作社转型升级
5．3 多管齐下，共同解决资金短缺、融资困难的问题
5．4 以教育、培训和引进为抓手，加快合作社人才队伍建设
5．5 出台配套政策，切实优化政策环境
结论
参考文献
致谢
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