我国政府会计改革的策略选择——基于制度变迁视角

摘要

从20世纪90年代开始，我国政府建立了与社会主义市场经济体制相适应的公共财政管理体制，逐步推进了包括部门预算、国库单一账户制度、政府采购以及政府收支等在内的一系列具体改革措施，改革的过程和结果均为反映政府经济活动的政府会计信息提出了更高的要求。然而，纵观这些年的实践结果，并没有实现预期的目标。随着经济体制改革的不断深入和财政预算管理体制改革的不断深化，国际和国内政府会计环境发生了深刻的变化，现行预算会计体系逐渐产生和显露诸多问题和局限性，阻碍了政府管理体制的改革与发展。因此，我国现行预算会计体系亟待进行更进一步的改革。
　　本文以制度变迁理论为基础，构建一个政府会计改革的分析框架，分析美国政府会计改革的深层逻辑和特征，为我国政府会计改革提供借鉴。同时依据中国特色的制度环境对我国政府会计改革提出策略建议。本文共分为全文共分为七部分：第一部分提出问题，阐述研究背景和研究意义，研究框架和研究方法，以及本文的创新和不足。第二部分（第二、三章）归纳相关研究成果和介绍相关理论，为论文奠定理论基础。第三部分（第四章）回顾美国政府会计发展历程，分析其政府会计改革的制度环境，为我国政府会计改革提供借鉴。第四部分（第五、六章）描述我国政府会计发展历程及现状，分析我国现阶段政府会计的制度环境。第五部分（第七章）在借鉴美国政府会计变迁经验的基础上，针对我国当前的制度环境，选择我国政府会计改革的路径，并进一步提出政府会计改革的具体策略建议。

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第一章 绪 论

1.1研究背景和研究意义

1.2 研究框架及研究方法

1.3 本文的创新和不足

第二章 概念界定和文献综述

2.1 概念界定

2.2 文献综述

2.3 文献评述

第三章 理论基础与理论分析

3.1 制度变迁理论

3.2 制度变迁理论与政府会计改革的传导机制分析

3.3 制度环境对政府会计改革的影响分析

第四章 我国政府会计改革的变迁

4.1 我国政府会计改革的变迁轨迹

4.2 我国政府会计的现状

4.3 我国政府会计存在的问题

第五章 美国政府会计改革的变迁分析

5.1美国联邦政府会计改革的历史轨迹

5.2 美国州和地方政府会计改革的历史轨迹

5.3 美国政府会计改革进程的分析

5.4 美国政府会计改革变迁的启示与借鉴

第六章 我国政府会计改革的策略分析

6.1 我国政府会计改革中制度环境的非均衡状态分析

6.2 我国经济主体的政府会计信息目标的分析

6.3 我国相关经济主体的动机选择分析

6.4 我国制度环境对经济主体的作用力分析

6.5 制度变迁的经济主体利益分配分析

第七章 我国政府会计改革策略的选择

7.1 我国政府会计改革的路径选择

7.2 推进我国政府会计改革的具体策略

结论

参考文献

攻读硕士学位期间公开发表的论文

致谢