地方城市社区治安管理研究-以苏州市吴江区松陵镇城中社区为例

摘要

从苏州市吴江地区近几年的发展来看，其正处在社会的结构转型、政府体制转化和经济结构改善的重要关口，刑事案件进入高发期，由人民内部矛盾引发的群体性事件和各类突发事件已成为影响城市社会稳定的突出问题，比如社会矛盾突出，逐渐呈现出来了治安的多发性和过激性的特征。传统的政府一元主体的管控型社区治安管理模式已经不再能适应吴江地区治安体系发展的需要，迫切需要探索新的社区治安管理模式。因此，研究吴江地区治安管理具有非常重要的实际意义。
　　本文以公共治理理论为分析工具，构建了政府主导、市场运作、社会组织和公民参与的多元主体合作共治的社区治安网络治理模式。并沿着“现状-问题-对策”的逻辑主线，通过对苏州市吴江区松陵镇一个典型社区治安管理的实证研究，剖析吴江地区城市社区治安治理模式在治理主体、体制、机制层面上存在的问题，包括政府在社区治安治理中的主导作用未能发挥；社区治安治理主体单一，自主自治的合作网络欠缺；社区治安治理治理体制不健全和社区治安治理运行机制不健全四个方面。有针对性地提出完善政府主导型社区治安治理模式的途径：政府主导，推动吴江地区治安治理的进程；培育吴江地区城市社区治安治理主体；城市社区治安治理体制创新和城市社区治安治理机制创新。

目录

声明

一、绪论

（一）研究背景

（二）研究目的及意义

（三）研究思路和方法

（四）国内外研究现状

（五）论文的创新点

二、相关概念界定及理论工具使用

（一）社区的厘定及分类

（二）社区治安管理的内涵

（三）理论工具使用

三、松陵镇城中社区治安管理现状分析

（一）松陵镇城中社区简介

（二）社区治安管理架构及防控体系现状

四、社区治安管理方面存在的问题及原因

（一）政府在社区治安治理中的主导作用未能发挥

（二）社区治安治理主体单一，自主自治的合作网络欠缺

（三）社区治安治理治理体制不健全

（四）社区治安治理运行机制不健全

（五）社区治安管理“失灵”的原因分析

五、松陵镇城中社区治安管理的改善途径

（一）政府主导，推动吴江地区治安治理的进程

（二）培育吴江地区城市社区治安治理主体

（三）城市社区治安治理体制创新

（四）城市社区治安治理机制创新

六、总结与展望

参考文献

致谢