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从传播学角度看地方政府形象塑造

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声明

第一章社会进步与政府形象塑造

第一节社会发展对政府形象的塑造提出要求

一、政府职能转变的要求

二、媒体角色调整的要求

三、全球化传播的影响

第二节政府形象塑造的重要性

一、塑造良好的政府形象,有利于地方经济的发展

二、塑造良好的政府形象,有利于政府提高施政效率

三、塑造良好的政府形象,有利于实现社会的和谐与稳定

四、塑造良好的政府形象,有利于政府改善自身环境

第三节政府形象塑造的策略

一、政府形象塑造的主体是政府

二、政府应着力打造公开透明的形象

三、政府应学会运用媒体为形象塑造服务

第二章常态下地方政府形象塑造

第一节议程设置与地方政府形象塑造

一、议程设置的概念、机理

二、议程设置与地方政府形象塑造

三、有效的议程设置:政策议题、媒介议题、公众议题

第二节新闻发言人制度与地方政府形象塑造

一、新闻发言人制度

二、新闻发言人制度与地方政府形象塑造

三、借鉴:美国的背景说明会

第三节南京市地方政府形象塑造的现状

一、内容丰富的政府网站

二、规范化的新闻发言人制度

三、借助媒体与市民沟通

四、对于舆论监督的积极反应

五、引导媒体进行正面宣传

第三章非常态下地方政府形象塑造

第一节政府在危机事件中的媒体公关

一、及时向民众报告危机事件真相及政府的危机公关行为

二、及时反馈社情民意,实现媒介、政府和民众三方的良好互动

三、有效引导社会舆论,树立政府良好形象

第二节危机事件中的媒体应对原则

一、第一时间原则

二、真实性原则

三、滚动发布原则

四、口径一致原则

五、大局观念原则

六、平民视角和人文关怀原则

第三节政府在危机事件中的传播策略(以“南京瓜车进城”事件为例)

一、事件回放:“南京瓜车进城新规”风波

二、给我们的启示

第四章政府在形象塑造中出现的问题及对策

第一节政府在形象塑造中出现的问题

一、政府部门公关意识薄弱

二、政府媒体利用理念和媒体利用艺术有待改进

三、新闻发言人互动机制的缺乏

第二节原因分析

一、政府自身角色转换不到位

二、政府行政体制条块分割严重,缺乏相关职能部门

三、部分政府官员观念陈旧,缺乏新闻传播的相关知识

第三节对策

一、建立健全政府的信息公开立法

二、建立有效的危机管理体系和相应的问责制度

三、完善新闻发言人制度

四、强化政府的公关意识,积极进行政府公关活动

五、培养政府官员的危机意识及危机处理能力

六、建立健全政府舆情反映机构

七、讲究传播技巧,提高媒体利用艺术

参考文献

附件

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摘要

我国正处在一个重要的历史转型期:政府职能由全能型向有限型转变。我们在欣喜于政府职能转变的同时,也意识到了这种转变在有些方面并不到位:行政体制依旧条块分割严重,部分政府官员观念依旧陈旧,新闻传播及政府形象塑造的观念和知识较为贫乏等等。由此带来了政府部门公关意识薄弱,媒体利用理念滞后,新闻发言人制度缺乏互动机制等一系列问题。 在政府不断推进信息公开和职能转变的形势下,地方政府如何进一步提高媒介素养,与新闻媒体形成良好互动,如何借助媒体及新闻发布制度塑造地方政府形象已成为地方政府亟待研究的课题。 本文着重从传播学角度阐述媒体、新闻发布制度与政府形象塑造之间的密切关系。详细分析了常态状况下,政府如何运用新闻发言人制度进行政策议程的设置,并实现其向媒介议程,公众议程的完美转变。在非常态状况下,本文以南京市政府处理“瓜车进城”事件为例,阐述了政府在危机事件中的公关行为及传播策略。此外还探讨了地方政府形象塑造中出现的问题及对策,以期为实践工作提供一些有价值的参考。

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