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全面深化改革视域下的新型城镇化建设研究——以江苏省淮安市为例

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声明

摘要

导言

(一)选题缘由

(二)选题意义

二、研究现状及趋势

(一)研究现状

(二)研究趋势

(二)可能创新之处

四、相关概念界定

(一)城镇化

(二)新型城镇化

第一章 新型城镇化建设的理论来源

(二)关于城市化发展过程中可能出现的问题

(三)关于城镇化的发展动力

二、中国化的马克思主义城镇化思想

(一)以毛泽东为核心的中国共产党人的农村城市化思想

(二)中国特色社会主义城镇化思想

(三)新型城镇化思想

第二章 改革开放以来我国城镇化建设成效分析——以江苏省淮安市为例

一、城镇化建设的体制框架逐步完善

(一)户籍管理制度改革稳步推进

(二)农村土地管理制度逐步探索和调整

(三)社会保障制度不断完善和重构

二、城镇化快速发展,区域发展协调性增强

(一)城镇化水平不断提高

(二)区域协调发展的格局逐步建立

三、基础设施建设步伐加快,城乡公共服务和生活水平明显改善

(一)基础设施水平不断提高

(二)城乡公共服务体系逐步健全

(三)城乡居民生活持续改善

四、生态文明建设成效显著

(一)生态文明建设制度体系日趋完善

(二)加快环境治理和生态保护进程

(三)建设生态文明示范区

第三章 全面深化改革视域下新型城镇化建设存在问题及原因分析

一、十八届三中全会以来中国共产党对新型城镇化的总体判断和要求

二、新型城镇化建设存在问题

(一)人口集聚的制约

(二)土地使用的瓶颈

(三)资金来源的困境

(四)以人为本理念体现不足

(五)城乡发展不均衡,二元结构依然明显

三、原因分析

(一)顶层设计缺失

(二)产业支撑能力不强

(三)新型城镇化机制创新不足

(四)片面的政绩观和对人自身发展的忽视

第四章 全面深化改革视域下新型城镇化建设的基本原则和路径选择

一、新型城镇化建设的基本原则

(一)以人为本的原则

(二)城乡统筹的原则

(三)市场主导,政府引导的原则

(四)生态文明的原则

二、全面深化改革视域下新型城镇化建设的路径选择

(一)加强城镇发展的顶层设计

(二)持续突破关键制度改革

(三)推进产城融合发展

(四)推进城乡发展一体化

结束语

参考文献

致谢

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摘要

新型城镇化是发展的最大潜力和战略支点,是全面建成小康社会的重要途径。全面深化改革是新型城镇化建设的动力所在。我国的城镇化建设是在马克思主义的城镇化思想和中国化的马克思主义城镇化思想指导下进行的,并在实践中深化、丰富和发展了马克思主义的城镇化思想。
  本文以江苏省淮安市为例,分析了改革开放以来我国的城镇化建设取得的一些成效,主要表现在城镇化建设的体制框架逐步完善;城镇化快速发展,区域发展协调性增强;基础设施建设步伐加快,城乡公共服务和生活水平得到明显改善及生态文明建设成效显著等方面。同时指出了在全面深化改革的新形势下,新型城镇化建设也受人口、土地、资金和观念等方面的制约,出现了“半城市化”人口较多,人口吸引力不强;土地总体利用效率不高,人多地少状况突出;城镇化建设资金缺口大,投融资机制不完善等亟待解决的问题。
  为了更好地实现科学发展和全面建成小康社会,必须进一步走中国特色的社会主义新型城镇化建设道路,明确新型城镇化建设的方向和基本路径。第一,从“多规合一”和配套关键政策来加强城镇发展的顶层设计。第二,从建立健全城镇化资金保障机制,加快转变政府职能和深化土地使用制度改革来持续突破关键制度。第三,从统筹城乡产业体系,优化城镇和产业发展布局和强化产业就业支撑来推进产城融合发展。第四,从健全城乡发展一体化体制机制,加快农村基础设施建设,推进社会保障和公共服务均等化等方面来推进城乡发展一体化。
  通过上述全面深化改革视域下新型城镇化建设的宏观与微观研究,希冀能够为其他地区进行新型城镇化建设提供范本和借鉴。

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