巷口桥村集体企业股份制改革研究

摘要

随着城市化进程的加快，我国农村集体经济取得了快速发展，农村集体经济组织也积累了大量的集体资产。但农村集体经济组织在集体资产日常管理中也存在许多问题，如机制不够健全、产权不够清晰等问题，在一定程度上又限制了农村集体经济的进一步发展壮大。实行农村集体企业产权制度改革是解决当前农村集体资产管理突出问题的有效手段，也是实现农村集体经济发展壮大的途径之一。
　　本文采用比较研究法和案例研究法，分析了宣城市巷口桥村的集体企业股份制改革全过程。本文首先阐述了集体所有制、农村集体经济和产权与产权制度等相关概念，介绍了农村集体经济发展的演变。其次对农村集体经济产权制度改革的股份制和合作制方向进行了分析和比较。本文还对广州天河、北京丰台、济南怀萌的改革模式进行了评价，以巷口桥村集体企业股份制改革实践为切入点，在分析其集体经济发展情况、存在问题的基础上，梳理了巷口桥村的基本做法，着重介绍了涉及村民切身利益的股份设置、股权固化等重大问题的解决办法，并从实证的角度分析改革的效果和存在的问题。
　　本文研究得出:第一，农村集体经济产权制度改革目标是建立“归属清晰、杈责明确、利益共享、保护严格、流转规范、监管有力、收益分配合理”的现代产权制度，并以此来切实提高农民收入;第二，农村集体经济产权制度改革意义重大，符合制度变迁的特征;第三，巷口桥村集体企业产权制度改革选择股份制方向，明确了集体资产，健全了管理制度，维护了农民权益，加速了城镇化进程，取得了不错的效果;第四，巷口桥村集体企业股份制改革也存在如思想认识难统一、管理模式难健全、配套政策难出台、集体产权难明晰和股权转让难放开等问题。同时，本文在研究的基础上从深化完善、村企分离、经营发展、增加分红和规范建设方面提出了建议。

目录

声明

摘要

第一章 绪论

1．1 研究背景

1．2．1 研究目的

1．2．2 研究意义

1．3 研究目标

1．4 研究内容

1．5．1 研究方法

1．5．2 技术路线图

1．6．1 可能的创新

1．6．1 存在的不足

第二章 理论基础与文献综述

2．1．1 集体所有制

2．1．2 农村集体经济

2．2．1 产权

2．2．2 产权制度

2．3 制度变迁理论

2．4 公司治理结构理论

2．5 国内外研究现状述评

2．5．1 国内研究现状

2．5．2 国外研究现状

第三章 巷口桥村集体企业股份制改革背景与路径选择

3．1．1 我国农村集体经济发展演变

3．1．2 我国农村集体经济产权制度改革情况

3．2．1 村情概况

3．2．2 集体经济发展情况

3．3．1 集体资产产权模糊

3．3．2 运营过程矛盾突出

3．3．3 经营管理人才缺乏

3．3．4 阻碍城乡一体化发展

3．3．5 村民集体观念弱化

3．4．1 广州“天河模式”

3．4．2 北京“丰台模式”

3．4．3 济南“槐萌模式”

3．5．1 合作制

3．5．2 股份制

3．5．3 股份合作制

3．5．4 巷口桥村产权制度改革方式的比较选择

第四章 巷口桥村集体企业股份制改革的做法

4．1 巷口桥村集体企业股份制改革概况

4．2 巷口桥村集体企业股份制改革流程

4．2．1 成立股改机构

4．2．2 制定实施方案

4．2．3 清产核资

4．2．4 股份设置

4．2．5 股权固化

4．2．6 折股量化

4．2．7 制定章程

4．2．8 登记注册

第五章 改革后集体企业的管理创新

5．1 改革后公司的治理优化

5．1．1 组织结构优化

5．1．2 运营设计优化

5．2 改革后公司的创新举措

5．2．1 构建现代企业制度

5．2．2 创新管理模式

5．2．3 筹划企业税务

5．2．4 实现股权流转

第六章 巷口桥村集体企业股份制改革的成效和经验

6．1 改革成效

6．1．1 明晰了集体资产

6．1．2 健全了企业管理制度

6．1．3 维护了农民权益

6．1．4 推动了城镇化进程

6．2 改革的主要经验

6．2．1 集体经济积累是必备条件

6．2．2 维护村民利益是出发点

6．2．3 严肃纪律是保障

6．2．4 运用企业管理理论是支撑

6．3 改革的启示

6．3．1 集体经济组织成员身份认定

6．3．2 不同类型资产改革方向

6．3．3 集体资产股权流转

6．3．4 集体企业形式选择

第七章 研究结论和政策建议

7．1 研究结论

7．2 政策建议

参考文献

附录

致谢