区域性高新技术产业政策效果评价研究——以江苏省为例

摘要

上世纪80年代以来，以知识经济为特征的科技革命在全世界范围内兴起，高新技术产业得到迅猛发展并日渐成为主导国际竞争的主要力量。越来越多的国家意识到，在知识经济时代，发展高新技术产业是国家经济腾飞的必然选择。而高新技术产业发展的最大外生变量就是产业政策，产业政策对于引导、加速该产业的发展起着举足轻重的作用，因此，研究高新技术产业政策的实施效果非常有必要。 在这样的时代背景下，开展区域高新技术产业政策效果的评价研究，能够为验证既往产业政策的实施效果以及对政策进行有效的调整提供依据，从而更好地发挥产业政策对高新技术产业发展的导向、扶持和激励作用。江苏省作为科技大省，探讨其高新技术产业政策实施效果的优劣，揭示其成效和不足，进而提出改善对策和建议，对于江苏省全面贯彻“科教兴省”战略，完善当前高新技术产业政策，进一步加速高新技术产业发展具有十分重要的意义。 本文首先系统回顾了产业政策及政策评价的基础理论，着重探讨了产业政策评价的概念、标准及方法。在此基础上，结合高新技术产业自身特性，对高新技术产业政策及政策评价进行了深入分析。特别针对江苏省实际情况，着眼于高新技术产业整体实施效果，关注产业经济增长、资金支持、科技进步以及人才积累四个核心目标，根据效果标准选取若干定量指标，设计了衡量产业政策实施效果的综合评价体系，并采用熵值法和模糊优选模型法进行了定量分析，据此从纵向时间角度考察了该省产业政策的实施效果并做出了综合评价；另一方面，选择广东省作为参照，对比了两省同期高新技术产业发展的相关指标数据，据此从横向比较的角度评价了江苏省高新技术产业政策的实施效果。最后，基于实证分析结论，结合江苏省产业现状，借鉴省内外成功经验，提出了进一步调整和完善其高新技术产业政策的建议。

目录

文摘

英文文摘

声明

1绪论

1.1研究背景

1.2国内外理论研究综述

1.3研究目的和意义

1.4论文主要内容、研究思路和研究方法

1.4.1主要内容和结构安排

1.4.2研究方法

1.4.3研究重点和难点

2产业政策及评价的理论基础

2.1产业政策概念溯源

2.2产业政策存续的理论基础

2.3政策评价理论

2.3.1政策评价的界定

2.3.2政策评价的标准

2.3.3政策评价的方法

2.3.4政策评价的流程

2.4高新技术产业政策及评价

2.4.1高新技术产业相关概念

2.4.2高新技术产业政策

2.4.3高新技术产业政策综合评价体系的设计思路

3江苏省高新技术产业政策效果评价实证研究

3.1江苏省高新技术产业及产业政策概述

3.1.1江苏省高新技术产业发展概况

3.1.2江苏省高新技术产业政策概述

3.2综合评价体系的建立及说明

3.3实证分析

3.3.1纵向比较分析

3.3.2横向比较分析

4评价结果分析与政策建议

4.1基于实证分析结果评价产业政策实施效果

4.2完善江苏省高新技术产业政策的建议

4.2.1完善风险投资政策，建立多元化的产业投融资体系

4.2.2完善科技创新政策，提升产业核心竞争力

4.2.3完善人才激励政策，营造尊重人才价值的用人环境

4.2.4完善企业服务政策，优化产业发展环境

5结论

5.1研究基本结论

5.2主要研究贡献

5.3研究局限与未来研究方向

致 谢

参考文献

附录：攻读硕士学位期间参与的科学研究项目：