我国现代化进程中政府职能转变的目标模式及途径分析

摘要

政府职能的内涵和边界不是一成不变的，而是随着外在经济环境、政治环境和文化环境的变化以及政府自身改革的发展而不断发生转变。当前，我国正处于社会转型和应对全球化的关键时期，经济、政治和文化环境发生了巨大的变化，重视和加强对我国政府职能及其转变的研究，探讨适合我国国情和发展阶段的政府职能模式及其实现途径，尽快实现我国政府职能转变是摆在我们面前的重要任务。 基于政府职能内容的多维性，本文以马克思主义的理论视角，从宏观层面对我国政府职能的转变进行剖析。 第一章:简要介绍了关于政府职能、政府职能转变的一般理论知识，并分别以纵向转变与横向转变的历程为线索介绍了三种历史上典型的政府职能模式，以及当代以英美、欧洲、东亚为代表的政府职能模式，旨在从总体上对政府职能、政府职能转变、以及政府职能模式有个清晰的认识，为论文分析的展开奠定框架和理论基础。 第二章:从历史的角度回顾了我国政府职能的发展历程，分析了我国政府职能转变的原因、成就及不足，为进一步探讨适合我国的政府职能模式及其实现途径寻找历史和现实的结合点。 第三章:在进一步阐述决定我国政府职能模式的基本因素和当代外国政府职能转变中取得的实践经验的基础上，作者得出了引导型强势政府职能模式是适合我国国情的政府职能模式这一结论，并具体分析了我国应采取的引导型强势政府职能模式的特点和原因。 第四章:探讨了我国实现引导型强势政府职能模式的方法和途径，论文主要从调整政府与地方、政府与社会、政府与企业、政府与事业单位的关系以及政府与市场中介组织关系入手，指出我国政府职能模式的实现途径：合理界定政府职责范围、强化政府社会管理和公共服务职能、发展创新型政府职能。