政府采购行政法规制研究

摘要

政府采购具有降低财政支出、调节宏观经济、平衡社会需求和供给、保护和扶持民族产业、支持科技创新的作用，是我国政府财政支出中非常重要的一环。自2003年1月1日颁布《政府采购法》以来，政府采购的交易活动在许多方面突破了传统的采购模式，积累了许多成功的经验。然而，受各个部门利益驱动影响以及立法和实践经验的不足，政府采购实际操作中的诸多问题也开始显现，政府采购制度功能难以发挥其优势和价值。因此，尽快建立并完善我国政府采购制度，是规范政府采购行为的应有之义。鉴于此，本文拟从行政法的视角切入，对政府采购各运行环节进行深入剖析，从控权监督角度规制政府采购中易出现的问题，引导我国政府采购逐步踏入法治化改革正轨，为政府采购的健康、良性发展营造法治环境。
　　本文先介绍了政府采购行政法规制的基本理论，说明政府采购的定义、特征、功能以及行政法规制的基本内涵，并阐明把行政法规制应用到政府采购中的依据即理论渊源；其次，介绍我国政府采购运行现状，从规制主体、规制依据、规制对象、规制程序四个方面分析政府采购行政法规制中存在的问题，指出我国政府采购需要加强行政法规制的必要性；再次，通过借鉴国际组织以及美、法两国法律规制的做法，为我国政府采购制度的完善积累经验；最后，在前文分析、阐述的基础之上，从政府采购法律体系、监督机制、供应商救济制度以及配套程序措施等几个方面提出合理化规制建议，以期进一步完善我国政府采购制度。

目录

声明

第一章 绪论

1.1研究背景及意义

1.2 国内外研究现状

1.3研究方法和创新点

第二章 政府采购行政法规制的基本理论

2.1政府采购的基本理论

2.2行政法规制的概念与特征

2.3政府采购行政法规制的理论基础

第三章 我国政府采购行政法规制的现状与存在问题分析

3.1我国政府采购行政法规制现状(以江苏省为例）

3.2我国政府采购行政法规制存在的问题

第四章 政府采购行政法规制域外比较

4.1域外政府采购法律规制经验

4.2域外政府采购行政法规制对我国的启示

第五章 我国政府采购行政法规制的建议

5.1健全政府采购法律法规体系

5.2健全政府采购监管约束机制

5.3完善政府采购供应商救济制度

5.4完善政府采购程序配套措施

结语

参考文献

致谢

在学期间的研究成果及发表的学术论文