城市轨道交通沿线土地利用的弹性控制方法研究——以苏州轨道2号线为例

摘要

快速的城市化进程促进了我国各大城市轨道交通事业的发展。目前,高昂的建设、运营以及管理成本使各城市轨道发展机构都面临着投资、融资难的问题。而轨道建设与沿线土地利用相脱节的问题进一步阻碍了轨道交通的发展。另一方面,轨道建设具有长时效性以及明显的产出效益,不断变化的外部条件要求沿线土地能在建设的不同阶段迅速改变其土地利用方式和土地利用结构以寻求效益的最大化及功能的多样化。对轨道沿线影响区域内的土地利用利用弹性控制的方法,可以解决目前轨道交通发展的部分难题。
　　 本文从国内外相关理论入手,重点分析了新加坡与苏州工业园区的城市土地弹性控制实践；阐述了轨道建设对沿线土地利用的影响及我国轨道建设出现的问题,提出了轨道沿线用地弹性控制的可行性与适用性；以弹性控制的前提、要素以及控制区的选择为基础,探讨了弹性控制的要件与方法；最后以苏州轨道交通2号线沿线区域为载体,列举实例对研究结论进行论证。
　　 本文通过对轨道沿线土地利用弹性控制方法的研究,希望能够提供一种新的模式,以解决困扰城市轨道交通发展与沿线土地利用的难题,也为轨道发展可能产生的类似问题起到参考或指导作用。

目录

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图表目录

第一章 绪论

1.1 研究背景

1.1.1 快速城市化引发大城市轨道交通事业的发展

1.1.2 我国轨道交通建设受投融资模式的制约

1.1.3 城市轨道交通沿线土地利用控制存在的问题

1.2 研究对象及切入点

1.2.1 研究对象

1.2.2 研究切入点

1.3 研究目的及意义

1.4 研究内容及方法

1.4.1 研究内容

1.4.2 研究方法

1.5 研究框架

第二章 相关理论基础

2.1 国内外理论研究综述

2.1.1 国外理论成果综述

2.1.2 国内理论成果综述

2.2 相关理论研究

2.2.1 TOD理论

2.2.2 精明增长理论

2.2.3 土地利用弹性控制理念

2.2.4 “灰色用地”理念

2.3 小结

第三章 土地利用的弹性控制实践

3.1 新加坡

3.1.1 城市土地利用规划历程

3.1.2 城市土地弹性控制实践

3.2 苏州工业园区

3.2.1 土地利用规划历程

3.2.2 土地弹性控制实践

3.3 小结

第四章 轨道沿线用地弹性控制的可适性

4.1 轨道建设对沿线土地利用的影响

4.1.1 土地利用形态

4.1.2 士地价格

4.1.3 土地利用强度

4.2 我国轨道建设与沿线土地利用出现的问题

4.2.1 轨道建设投资与收益失衡

4.2.2 轨道建设与沿线用地规划相脱节

4.2.3 沿线用地规划与实际建设矛盾不断增加

4.2.4 轨道交通发展与城市建设时序难以协调

4.2.5 轨道交通管理体制存在缺陷

4.3 弹性控制的可行性与适用性

4.3.1 可行性分析

4.3.2 适用性分析

第五章 弹性控制的要件与方法

5.1 土地利用弹性控制前提

5.2 土地利用弹性控制要素

5.2.1 土地开发融资模式

5.2.2 土地利用性质

5.2.3 土地开发强度

5.2.4 土地使用权出让年限

5.2.5 建筑的适应性再利用

5.3 “弹性控制区”选区

5.3.1 “活性用地”、“弹性控制区”及其选定原则

5.3.2 选区确定的方法及注意问题

5.4 弹性规划方法及其开发模式

5.4.1 弹性规划方法

5.4.2 弹性用地开发模式

第六章 苏州轨道2号线弹性控制实践

6.1 苏州轨道交通与城市土地利用格局的关系

6.1.1 轨道交通发展现状

6.1.2 城市土地利用格局

6.1.3 轨道交通与土地利用格局的耦合

6.2 苏州轨道建设对城市土地利用的影响

6.3 轨道2号线沿线土地利用的弹性控制

6.3.1 线路背景

6.3.2 沿线“弹性控制区”选区

6.3.3 站点周边弹性用地规划办法

6.3.4 站点周边弹性用地开发模式

6.4 小结

第七章 结论

7.1 主要研究结论

7.1.1 轨道沿线用地弹性控制有益于社会与经济效益双平衡

7.1.2 轨道沿线用地弹性控制包括五类要素

7.1.3 “弹性控制区”可依据轨道站点特性确定

7.1.4 “灰色用地”规划方法适用于轨道沿线

7.1.5 轨道沿线弹性用地有三种开发模式可选

7.2 遗留问题与不足

参考文献

致谢

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