地级市行政权力网上运行系统的设计与实现

摘要

“行政权力网上运行系统”(Administrative power network operationsystem)是电子政务中重要的应用系统之一，拥有政务公开、行政服务、行政监察、法制监督等多项功能。
　　 “十七大”报告中明确指出“确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行”。“行政权力网上运行系统”就是确保行政权力网上公开、依法、透明、廉洁、高效运行的有效手段之一，但目前该系统还没有成熟的模式可以借鉴。因此，对“行政权力网上运行系统”的设计和技术实现方面的研究显得非常必要。
　　 本文主要研究地级市“行政权力网上运行系统”的设计思路和实现技术。首先，概述了目前电子政务应用系统建设中使用的一些关键技术。其次，描述了当前地级市电子政务应用系统的主要内容、整体架构。在此基础上，针对当前地级市电子政务中涉及到行政权力的应用系统在使用方面存在的不足，提出了“行政权力网上运行系统”的设计思路、目标和整体架构，以.Net Framework3.5、ⅡS6、SQL Serve2005为系统运行平台，以C＃、Asp.net、XHTML为主要程序设计语言，运用工作流管理、跨平台(网络)数据交换、数据挖掘等技术，重点设计了行政服务、行政监察和法制监督等主要平台。最后，通过业务分析及初步的数据挖掘来展示系统的实际使用效果。
　　 常州市在江苏省率先运行“行政权力网上运行系统”。目前该系统运行稳定、成效明显，被国务院参事高度评价为“有实践，有思考，值得借鉴”。常州市在“行政权力网上运行系统”建设方面的一些做法和思路，能够为地级市行政权力网上公开透明运行、行政权力网上运行系统建设提供了很好的借鉴。