较发达地区乡镇公务员薪酬激励研究——以常州市武进区奔牛镇为例

摘要

薪酬激励作为公务员激励方式中最主要也是最重要的手段，在政府部门人力资源管理诸多环节中具有举足轻重的地位。它不仅是公共部门人力资源保障的基本措施，而且涉及到行政效率的提高、组织战略目标的实现、人员激励与发展，并且，考虑到中国社会目前所处的特殊发展阶段，“三农”问题在当今中国的特殊地位，基层乡镇公务员的薪酬问题甚至还关系到社会的安定与团结。 本文基于这一研究思路，借鉴外国的薪酬激励理论和实践，运用实地问卷调查的方法，分析了我国较发达地区乡镇公务员薪酬制度的现状和存在的主要问题，介绍了如何发挥我国较发达地区乡镇公务员薪酬制度的激励作用，并提出了一系列的建议。 研究的目的是探讨并建立符合我国国情、能够充分发挥激励作用的基层公务员薪酬制度，保证我国基层公务员队伍的优化、廉洁，形成高效能的政府工作系统，卓有成效地管理国家基层行政事务，促进社会主义新农村建设事业的发展。

目录

文摘

英文文摘

声明

第一章绪论

1.1问题的提出与研究意义

1.2国内外研究现状

1.3研究方法与思路

1.3.1研究方法

1.3.2研究思路

1.4创新之处

第二章基本概念及理论基础

2.1薪酬的概念及构成

2.2较发达地区乡镇界定

2.3较发达地区乡镇公务员

2.4公务员的基本薪酬

2.5薪酬的职能

2.6激励理论简介

第三章常州市武进区奔牛镇公务员薪酬激励调查

3.1常州市武进区奔牛镇简介

3.2调查及访谈设计

3.3奔牛镇公务员薪酬现状

3.4奔牛镇公务员薪酬激励调查

3.4.1乡镇公务员薪酬外部竞争力调查

3.4.2乡镇内不同部门薪酬激励调查

3.4.3不同年龄薪酬激励调查

3.4.4不同性别薪酬激励调查

3.4.5不同职位薪酬激励调查

3.4.5不同学历薪酬激励调查

3.5奔牛镇政府部门薪酬激励效果分析

第四章较发达地区乡镇公务员薪酬激励存在问题及原因

4.1较发达地区乡镇公务员薪酬激励存在问题

4.1.1工资结构不合理导致内部不公平感强烈

4.1.2考核制度和个人绩效脱钩

4.1.3津贴补贴项目过多过大

4.1.4薪酬激励方式过于单一化

4.1.5片面强调薪酬上的“正激励”

4.1.6“灰色收入”大量存在

4.2较发达地区乡镇公务员薪酬激励存在问题的原因分析

4.2.1制度上的原因

4.2.2历史上的原因

4.2.3思想上的原因

4.2.4经济上的原因

第五章国外公务员薪酬激励的经验借鉴

5.1国家公务员薪酬制度的主要特点

5.2西方各国公务员薪酬激励的有益经验

第六章较发达地区乡镇公务员薪酬激励对策

6.1加快公务员薪酬立法

6.3从数量上保持现有乡镇公务员工资的整体水平

5.4建立绩效考评机制并设立绩效工资

5.5完善职级工资制

5.6规范津贴补贴

5.7物质激励与精神激励相结合

5.8建立合理的淘汰机制

第七章结论和展望

参考文献

附录

攻读硕士期间发表的论文

致谢