论人文管理在强制隔离戒毒工作中的运用——以江苏省女子强制隔离戒毒所为例

摘要

高效的国家公共管理是高质量的公共生活的重要保障，是人民幸福生活的重要基础，能为提升本国国际竞争力提供动力，也是建设和谐社会的一个重要组成部分。而禁毒和戒毒管理在某种程度上正是一个国家公共管理的缩影。
　　 纵观建国以来我国戒毒管理的基本发展，结合当前强制隔离戒毒管理的实践，不难发现，强制隔离戒毒所的管理遵循的是依法、严格、科学、文明管理的原则，强调科学管理，注重管理者遵循完善、严密的规章制度，对被管理者实行有效地控制、监督，强调被管理者对规章制度的服从性、计划性、统一性和定量评价。科学管理的最大优点是对被管理者的行为有章可循，有法可依，体现了管理的规范性和公正性，但它最大的缺憾是淡化了人，忽视了人，从而使人的积极性并未得到充分发挥，相反却逐渐产生厌恶情绪和逆反心理，导致管理的效能大大降低。
　　 在中共中央提出科学发展观的背景下，随着《中华人民共和国禁毒法》的实施，日益兴起的人文管理正好弥补了科学管理的不足。人文管理是以“人”为管理核心，充分尊重人的主体地位、价值情感、个性和尊严，充分调动人的积极性，最大限度的发掘人的潜能。戒毒工作也逐步开始强调“以人为本”和注重教育、救治的目的，尤其是强制隔离戒毒迫切需要加强人文管理，强调管理工作的实效。强制隔离戒毒管理应当以满足吸毒人员的戒毒需求为中心，把对戒毒人员的教育矫治切合在其脱离毒品和融入社会之硬性需求的要害处，改变原来忽视戒毒人员个性需求的传统管理模式，放弃原来的灌输式教育方式，激发出他们思想中积极的一面，以一种启发和引导的方式来培育吸毒人员内心对融入社会新生活的渴望和热情。
　　 本文以江苏省女子强制隔离戒毒所为例展开分析，对该所在强制隔离戒毒工作中人文管理的现状进行诊断，通过问卷调查、案例分析、不同管理模式的对比实验及数据分析等方法，试图找到人文管理在强制隔离戒毒工作中运用的路径，为抑制和降低复吸的发生提供理论参考。经过分析论证，能明显改善目前吸毒人员戒毒积极性低下、戒毒效果不佳，增加其后期融入社会的信心之途径主要有:转变观念，全面提高管理者的综合素质;构建良好的人文环境，做到“以文化人”;大力加强强制隔离戒毒所矫治文化建设;加强科学管理与人文管理的有机结合等。

目录

声明

摘要

绪论

一、选题背景与研究意义

二、文献综述

三、论文内容结构

第一章 科学管理必须与人文管理相融合

第一节 人文管理的实质和意义

一、人文管理的实质和基本内涵

二、人文管理的意义

第二节 人文管理与科学管理的有机结合

一、从管理科学的历史发展看人文管理

二、人文管理与科学管理融合的必然性

三、人文管理与科学管理融合的新范式

第二章 我国强制隔离戒毒的制度与现状

第一节 建国以来的禁毒方针和戒毒模式

一、禁毒方针

二、戒毒模式

第二节 《禁毒法》的实施及其人文关怀

一、《禁毒法》的人文精神

二、“以人为本”理念下的强制隔离戒毒

第三节 我国强制隔离戒毒的管理现状

一、我国强制隔离戒毒工作的管理概况

二、江苏省女子强制隔离戒毒所戒毒管理现状

第三章 强制隔离戒毒管理工作中人文管理的缺失及其原因分析——以江苏省女子强戒所为例

第一节 江苏省女子强制隔离戒毒所的实验案例

一、实验对象和实验方法

二、实验过程和实验结果

三、实验分析和实验结论

第二节 强制隔离戒毒工作中人文管理缺失的主要表现

一、毒瘾认定缺乏明确的标准

二、管理方式粗暴强硬

三、“重劳轻教”忽视戒毒教育

四、缺乏对强制隔离戒毒管理的监督

第三节 强制隔离戒毒工作中人文管理缺失的原因分析

一、管理队伍的观念和专业水平落后

二、强制隔离戒毒整体上仍处于摸索阶段

三、强制隔离戒毒的相关法律制度有待完善

四、戒毒人员生理、心理缺陷导致场所安全隐患大

第四章 人文管理在强制隔离戒毒工作中的具体运用

第一节 以人为本，以文化人

一、树立“以人为本”的管理理念，建立和谐的矫治关系

二、做到“以文化人”，构建良好的人文环境

第二节 加强强制隔离戒毒所矫治文化建设

一、培养“尊重个体、面向全体、共同进步”的戒治文化

二、培养“灵活、宽松、快乐”的劳动文化

三、培养“爱己、爱家、爱人、爱国”的情感文化

第三节 加强人文管理的相关配套措施及借鉴外国的成功经验

一、建立科学的矫治评估制度

二、加强专业培训，提高民警的综合素质

三、借鉴国外戒毒的成功经验和做法

结语

致谢

参考文献