公共资源交易工程招标代理机构选择研究

摘要

工程招标代理机构对于招投标项目的设计、监理及施工等单位的选取起着十分重要的作用。一方面，以往招标代理机构的选择存在部分问题，不利于招标代理机构的自身发展以及招投标市场的规范，另一方面公共资源交易中的招标人大多不具备招标能力，需要委托招标代理机构开展招投标工作，加上公共资源交易涉及国家财政资金、关乎公共工程安全，对招标代理机构的能力要求更高。因此，应对招标代理机构的选择加以重视。 论文以公共资源交易工程招标代理机构选择为研究主题，旨在建立一套有利于合理选择工程招标代理机构的指标体系与模型。论文梳理了国内外相关研究成果，并运用问卷调查、专家访谈、数学计算、实证分析等方法进行了如下研究： （1）工程招标代理机构特征分析 通过对公共资源交易含义、工程招标代理机构基础知识的梳理，分析出工程招标代理机构的特征。 （2）工程招标代理机构选择指标体系的建立 基于DPSIR模型全面分析了选择工程招标代理机构应考虑的因素，并结合工程招标代理机构自身特点、市场实际情况以及数据统计，建立了包括市场环境、人员能力、机构能力、服务能力四个维度共计19个指标的公共资源交易工程招标代理机构选择指标体系。 （3）工程招标代理机构选择模型的构建 针对所建立的指标体系制定了相应的指标评分规则；基于网络分析法计算出指标权重，基于理想点法建立工程招标代理机构选择模型。最后，结合南京市公共资源交易实际数据，利用该模型帮助一个招投标项目的招标人进行了机构选择，进而验证了模型的可操作性与合理性。

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