试论改革开放以来党内权力监督

摘要

党内监督理论是马克思主义党建理论的重要组成部分。加强党内权力监督,是我们党加强自身建设的一条重要经验。改革开放以来，我们党在党内权力监督方面取得了积极的历史经验。但党内仍然存在和蔓延的各种消极腐败现象，又要求进一步加强党内权力监督。 而改革开放以来，关于党内监督方面的研究确实取得了一系列重要成果。但这些成果大多数是针对党内已出现的种种情况研究取得的。因而，往往处于“头痛医头，脚痛医脚”的被动局面，未能将我们党内权力监督的内在有利因素和作用充分发挥出来。 民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，在民主集中制运行条件下加强党内权力监督，是增强党内监督效能的根本措施。本文正基于此，在探讨党内权力监督不强的原因基础上提出了加强党内权力监督的根本方法：在民主集中制条件下，调动党内各方面的积极性以达到党内监督的最终目标。为此：（一）充分落实党内权力监督主体地位。必须充分落实党章和党的规章制度赋予党员和党的各级组织的权利。并在此基础上进一步充实主体的权利内容，使得主体对客体的监督在各个方面和环节上都有真正的约束力。（二）明确监督的重点是党员干部和他们手中的权力，实现监督战略重点由“监督人”向“监督权”的转变。以切实加强和规范对权力的监督。（三）建立一套行之有效的监督机制，使得主体能全面、及时地对客体进行监督，以达到监督的最终目标。