特殊病人群毒品犯罪治理对策研究

摘要

近年来，特殊病人群利用或被利用自身特殊生理情况难以被司法机关收治关押的特点肆无忌惮地进行毒品犯罪活动，成为当前毒品犯罪的又一新特点。目前执法部门采取出台相关地方性法律法规、加强宣传教育、进行困难帮扶、新建收治场所等措施来应对当前严峻的特殊病人毒品犯罪形势，虽取得了一些成果，但特殊病人毒品犯罪的问题仍未得到有效的解决。
　　治理实践中也暴露出诸如：侦查抓捕难、进入诉讼程序难、收治管理难及改造回归难等问题。造成特殊病人毒品犯罪的治理问题频出的原因有很多，主要体现在以下三个方面：首先是相关法律制度存在不足，具体表现为对此类罪犯适用刑罚适用遭遇尴尬；监所管理制度先天不足；“收治中心”模式缺乏法律支撑。其次是作为犯罪治理主要力量的政府责任意识不强、提供的资源配置不足、采取的治理策略不当、部门间的协调配合不够。最后是参与此类犯罪治理的社会力量缺失，难以克服政府部门治理此类犯罪中存在的短板。
　　对特殊病人毒品犯罪进行治理主要应采取以下措施：首先，完善相关法律法规，如完善对涉毒特殊病人群的刑罚适用、细化收治管理法律法规、为“收治中心”管理创新模式提供法律支撑等；其次，完善政府部门对此类犯罪的治理，如强化政府治理此类犯罪的责任意识、优化治理此类犯罪所需的资源配置、改变政府目前所采取的治理策略、构筑各禁毒部门间的协调配合机制等；最后要将动员社会力量积极参与犯罪治理，来克服政府在犯罪治理中的短板。

目录

第1章 引 言

1.1 问题的提出

1.2 选题背景及意义

1.3 文献综述

1.4 研究方法

1.5 论文结构安排

第2章 特殊病人群毒品犯罪治理的现状

2.1 特殊病人群毒品犯罪治理的当前做法

2.2 特殊病人群毒品犯罪治理中存在的问题

第3章 特殊病人群毒品犯罪治理中存在问题的成因

3.1 法律制度存在不足

3.2 政府部门治理不力

3.3 社会力量参与缺失

第4章 特殊病人群毒品犯罪治理对策的完善

4.1 相关法律制度的完善

4.2 政府部门治理的完善

4.3 动员社会力量参与犯罪治理

结语

参考文献

附录一

附录二

附录三

附录四

附录五

致谢

个人简历、在学期间发表学术论文及科研成果