长株潭区域科技创新引领产业转型升级的机制优化研究

摘要

受2008年世界金融危机的冲击，世界各主要经济体经济发展速度都相较危机爆发前有了明显下降，日本、希腊等国甚至出现了较长时间的经济负增长时期，从全世界范围来看，经济发展新的动力还没有完全形成，经济转型升级发展还没有完全实现，经济发展近期内还将持续维持在低速增长阶段。在主要发达国家经济疲软的大背景下，作为世界经济发展的引擎，我国自改革开放将近40年以来，一直保持着高速发展态势，是全球经济发展的主要动力，为全球经济发展做出了卓越的贡献。但长期依赖人力资本红利、高资源投入的粗放型经济发展模式在金融危机面前也经受了严峻的考验，已不可持续。作为仍然处于发展中的大国，我国经济发展虽然取得了很大的成就，但是经济发展仍然是当前阶段最重要的任务。为了有效破解发展难题，绕开中等收入国家陷阱，必须重新寻找适合中国国情的改革发展之路。党中央、国务院旗帜鲜明地提出了创新驱动发展战略，强调要依靠科技创新和技术进步，不断优化产业结构，全力推动经济发展转型升级，提高经济发展的持续动力。 长株潭区域作为湖南省经济发展的龙头和核心，也是长江中游城市群发展的重要组成部分，对区域经济发展具有重要的指向作用。特别是长株潭城市群开展国家两型社会实验区和国家自主创新示范区建设以来，产业转型升级取得了良好的成效，产业结构进一步优化，创新驱动的效力逐步显现，有效应对了金融危机的冲击，初步实现了经济社会的可持续性发展。通过科技创新引领产业转型升级是长株潭区域今后较长一段时间的重要任务，也是长株潭区域继续提高核心竞争力，实现一体化发展，助力湖南实现中部崛起的最主要动能。本文在对选题背景和意义进行充分阐述的基础上，通过综合对国内外学者相关研究成果的借鉴思考，对区域经济发展、科技创新及产业转型升级等概念内涵进行了初步探究，认为科技创新和专业转型升级之间具有相互作用的关系；通过对德国产业发展和珠三角传统产业转型升级的有益经验进行分析归纳，进一步理清了市场经济参与各主体在科技创新和产业转型升级中的作用和地位；通过对长株潭区域科技创新及产业转型升级情况的分析，认为长株潭区域科技创新引领产业转型升级取得了良好的成效，科技创新能力不断提高，产业转型升级不断加速，科技创新和产业转型升级的结合不断密切，经济社会可持续发展能力不断增强；但同时在发展的过程中不可避免的出现了一些问题，如区域内产业发展不平衡、产业结构还需进一步优化、在国内外具有竞争力的产业不多以及科技创新投入不足等；究其原因，认为主要有受行政区域划分的限制、政府绩效考核机制不配套、自身资源禀赋不足等方面；最后提出了长株潭区域科技创新引领产业转型升级的机制优化建议，主要包括完善人才培养和引进、推动科技成果转化、明确科技创新主体、保障科技资源投入、实现区域资源开放共享及区域协调创新发展、优化创新创业环境 等七个方面的机制优化措施。

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