改革我国刑事附带民事诉讼制度之建议

摘要

刑事附带民事诉讼是指公安司法机关在刑事诉讼过程中，在解决被告人刑事责任的同时，附带解决被告人的犯罪行为所造成的物质损失的赔偿问题而进行的诉讼活动。刑事附带民事诉讼制度从设计之初就承载了效益、公正等价值。随着时代的发展，虽然刑事附带民事诉讼仍然在司法实践中发挥着其应有的作用，然而，其作为一种制度在刑事诉讼法上所凸显的问题越来越严重。
　　 笔者作为一名基层法院的工作者，近年来，在处理此类案件时，发现刑事附带民事诉讼制度不论是在实体上还是在程序上、执行上，所凸显的矛盾都使得该制度设计之初所承载的效益、公正价值遭受到巨大的挑战，甚至有时候效益和公正价值会出现全军覆没的情形。一方面，由于刑事附带民事诉讼的附属性，在审理程序中，受重刑轻民等因素的制约，被害人的权益可能在寻求国家利益中萎缩;另一方面，刑事附带民事诉讼的本质属性遭到冷落，在实体上不论是参与刑事附带民事诉讼案件的当事人还是受案范围以及赔偿标准都严重受限。被害人在刑事附带民事诉讼中寻求救济的路上困难重重。
　　 中国刑事附带民事诉讼之路将何去何从？基于现状，笔者结合自身近年处理此类案件的经验，并广泛阅读刑事附带民事诉讼制度的有关论文，同时比较分析法国和美国刑事赔偿制度，试图对我国刑事附带民事诉讼制度提出一些改革建议。从赋予被害人程序选择权，建立刑事附带民事诉讼的合理分流制度到完善刑事附带民事诉讼的调解制度、建立国家补偿机制，试图完善我国刑事附带民事诉讼制度，以期该制度在我国能继续发挥着效益、公正价值。

目录

摘要

引言

第一章 刑事附带民事诉讼制度概述

第一节 刑事附带民事诉讼制度的概念和特征

第二节 刑事附带民事诉讼制度的理论基础

第三节 刑事附带民事诉讼制度的价值

第二章 我国刑事附带民事诉讼制度存在的问题

第一节 被害人缺乏程序选择权

第二节 当事人范围狭窄

第三节 受案范围受限

第四节 赔偿标准单一

第五节 刑事附带民事诉讼案件执行难

第三章 法美刑事赔偿程序的立法规定及带来的启示

第一节 法国刑事附带民事诉讼制度的立法规定

第二节 美国刑事赔偿程序的立法规定

第三节 两国刑事赔偿制度给我国带来的启示

第四章 完善我国刑事附带民事诉讼制度的建议

第一节 赋予程序选择权和建立刑事附带民事诉讼分流制度

一、赋予程序选择权

二、建立刑事附带民事诉讼分流制度

第二节 拓宽刑事附带民事诉讼当事人范围和立案范围

第三节 扩展刑事附带民事诉讼赔偿标准

第四节 引入刑事附带民事诉讼制度中的审前调解功能

第五节 建立刑事附带民事诉讼中的国家补偿机制

结语

参考文献

后记

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