国家公园理念下张家界武陵源风景名胜区管理模式的变革

摘要

2013年11月召开的十八届三中全会公报《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），在加快生态文明制度建设的部分，首次提出“设立国家公园体制”的国家战略。这一战略的实施有利于实施“划定生态保护红线”，是建设“美丽中国”的有效举措，同时，也将承载起人民群众日益增长的精神文化需求的“中国梦”。
　　本研究运用了文献资料法、实地考察法、问卷调查法等多种研究方法，选取张家界武陵源风景名胜区作为国家公园体制改革的试点样本，在全面分析张家界武陵源风景名胜区旅游资源的基础上，借鉴世界主要国家现行的国家公园模式，提出国家公园理念下张家界武陵源风景名胜区管理模式变革的思路，以期为张家界武陵源风景名胜区未来的国家公园体制改革提供智力支持。
　　本文主要分为五部分，具体如下:第一部分绪论。主要阐述了研究背景、研究的意义、研究的国内外现状、研究框架与计划和研究方法等;第二部分为研究的理论基础阐释。主要对国家公园体制进行界定，概述了可持续发展理论、公共管理理论和系统控制理论，为本研究提供较为科学的理论支撑。第三部分为张家界武陵源风景名胜区的现状，第四部分为外国国家公园管理模式与启示，主要介绍了外国国家公园体制的主要模式，为张家界武陵源风景名胜区国家公园体制的构建提供可资借鉴的启示;第五部分为国家公园理念下张家界武陵源风景名胜区管理模式变革的路径，是本文的研究重点，主要探讨了管理目标模式、管理模式变革方向、管理体制的创新方向和管理体制的落实路径。第六部分为结论和不足。作者认为现有体制已经束缚张家界武陵源风景名胜区发展，本文提出的变革路径，即本文设计的国家公园体制将引导张家界武陵源风景名胜区向着健康、绿色、可持续的方向发展。

目录

摘要

1．绪论

1．1 研究背景与意义

1．1．1 研究背景

1．1．2 研究意义

1．2 研究框架、计划与方法

1．2．1 研究框架

1．2．2 研究计划

1．2．3 研究方法

2．研究现状与理论基础

2．1 研究现状

2．1．1 国外研究现状

2．2．1 国内研究现状

2．2 概念界定

2．2．1 国家公园的概念、内涵、要求与特征

2．2．2 国家风景名胜区的概念、内涵、要求与特征

2．2．3 国家公园与国家风景名胜区的比较

2．2．4 管理体制

2．3 基础理论

2．3．1 可持续发展理论

2．3．2 公共管理理论

2．3．3 系统控制理论

3．张家界武陵源风景名胜区管理模式的现状分析

3．1 张家界武陵源风景名胜区概况

3．2 张家界武陵源风景名胜区管理的历史及现状

3．3 张家界武陵源风景名胜区管理模式及存在的问题

3．3．1 张家界武陵源风景名胜区管理模式分析

3．3．2 景区经营管理存在的主要问题

3．3．3 景区开发和产品存在的问题

4．外国国家的国家公园管理模式与启示

4．1 外国国家公园运营管理模式

4．2 欧洲地质公园管理模式

4．3 日本自然公园运营管理模式

4．4 管理启示

5．张家界武陵源风景名胜区试点国家公园体制的模式构建

5．1 管理目标

5．2 管理模式变革方向

5．2．1 明确国家公园体制建设目标和原则

5．2．2 设立国家公园管理体制

5．2．3 严格遵循国家公园法律体系

5．2．4 严格遵循必要的准入制度

5．2．5 管理模式变革的政策支撑

5．3 管理体制的创新方向

5．3．1 建立统一的国家公园管理体制

5．3．2 制定切实可行的公园管理规章制度

5．3．3 编制科学的公园规划设计

5．3．4 协调好公园利益各方之间的关系

5．4 管理体制的落实路径

5．4．1 创造良好的资金环境，注重投资分析

5．4．2 发掘自我特色，注重市场定位

5．4．3 重视游客体验，注重主题选择

5．4．4 迎合游客口味，注重文化内涵

5．4．5 提高可识别度，注重形象策划

5．4．6 注重管理创新，以管理脱颖而出

结论

致谢

参考文献

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