开征环境税对湖南省经济的影响——基于CGE模型的分析

摘要

税收作为政府调控的重要工具，被越来越多的运用到环境保护领域。一些发达国家率先开征环境税，并在环境保护领域取得了较好成效。在世界各国先后开征环境税的大趋势下，我国开征环境税也已提上日程。然而，关于“开征环境税对经济会造成何种影响？环境税对环境保护作用大小如何？”的研究还较少，为此，本文将以湖南省为例，着重研究开征环境税的经济效应和环保效应。
　　本文首先对湖南省开征环境税的现实基础和理论前景进行深入剖析，然后，基于2012年湖南省42部门的投入产出表构建社会核算矩阵。参照已有的研究，本文进一步构建了 CGE模型，并将模型设计重点放在生产模块的能源要素设置和环境模块中环境税的加入，通过模型动态机制并根据开征环境税的不同情景设计对湖南省2016-2020年的整体环境经济进行全局模拟。模型分析结果表明：①环境税的征收能有效减排，但对经济增长有所影响，四种征收环境税的模拟情景下均产生了减排效果，且税率越高减排效果越好，但同时，湖南省 GDP也将随税率提升也减少，GDP与环境税税率呈负相关增长关系。②环境税的开征对原煤消耗影响较大，但短期内对湖南省能源消耗结构不能造成根本性的改变。③环境税冲抵生产税的税收返还政策，对企业激励效果更好。若环境税冲抵企业生产税，在低税率时企业增产、GDP上升，高税率时企业减产较少同时GDP下降较少。④环境税的开征对湖南省产业结构有所影响，第三产业得到发展，环境税的征收使得能耗较高的第一、二产业产值减少，同时受能耗影响较小的第三产业未受到环境税的冲击。⑤环境税的开征将降低湖南省居民消费能力，但生态环境有所改良。环境税的开征降低湖南省居民消费水平的同时，也为湖南省居民提供了更好的生活环境及公共服务。本文构建的 CGE模型能够较为全面的分析开征环境税的政策冲击效果，有一定的理论补充意义。此外，文章设计的各种环境税收情景及其模拟结果对比分析能为政策制定者提供税制设计的新思路。

目录

声明

第1章 绪论

1.1 选题背景和意义

1.2 基本概念阐述

1.3 研究思路与结构安排

1.4 创新与不足

第2章 文献综述

2.1 环境税理论及税制设计研究

2.2 环境税的经济影响效应研究

2.3 基于 CGE模型的税收及环境经济研究

2.4 文献评述

第3章 湖南省开征环境税的现实基础及理论前景

3.1 湖南省开征环境税的现实基础

3.2 国外环境税政策的经验

3.3 湖南省征收环境税的理论前景

第4章 CGE模型构建

4.1 CGE模型适用性分析

4.2 环境税经济影响效应的 CGE模型

4.3 湖南省社会核算矩阵（ SAM）

4.4 模型参数设置及求解技术

第5章 湖南省环境税经济影响的模拟分析

5.1 环境税模拟情景设计

5.2 基准设置

5.3 模拟结果分析

第6章 结论及政策建议

6.1 结论

6.2 政策建议

参考文献

附录 A

攻读学位期间发表的论文与科研成果清单

致谢