论债权保全制度——以金融债权为例

摘要

中国银行业负担的巨额不良贷款已成为高悬在金融业头顶的一柄利剑,而银行的运作是否正常,关系到宏观调控是否有效、国民经济能否顺利进行,因此,保全银行资产的完整性已成为中国经济健康发展的主要内容.传统民法中设有违约责任制度和债权担保制度,运用这两项制度来保障金融债权是目前银行的习惯性思维和传统做法.但是商业银行作为企业法人,既无行政强制权,又无行政处罚权,在维护自己债权的过程中穷于应付而且阻力重重.债权银行对债务人转移、藏匿、私分财产或以抵押财产为他人担保等方式损害金融债权的行为往往无能为力,究其原因,主要在于债的相对性原则将债的效力局限于债权人与债务人之间,债权人只能向债务人请求履行特定义务,不得对第三人产生影响.为了解决债权实现难的尴尬,立法上突破了债的相对性原则,建立了债的保全制度并赋予债权人代位权和撤销权,使债的效力扩张而具有了对外效力,从而更有利于保护债权,进而维护社会经济秩序、保障商事流转的顺利进行.债的保全制度,是法律为防止债务人责任财产不当减少危及债权实现而设置的安全保护制度,由债权人的代位权和撤销权共同构成,代位权是为保持债务人的责任财产而设,撤销权是为恢复债务人的责任财产而设.债的保全制度兼具实体法与程序法的特点,且内容远超合同履行本身,在中国法律上还是一项新生事物,仅凭合同法上的概括性规定,无法满足司法实践的需要,确立伊始后的相关研究亦未及深入,甚至连学术界对某些细节的理解都分歧颇大,因此在金融实务中,银行对正确适用代位权、撤销权没有把握.债权银行应当熟悉、掌握代位权和撤销权法律制度,有的放矢地在保障债权实现的过程中加以运用,随着法制进程的推进和实践经验的积累,吸收和借鉴外国的成功立法经验,在金融法领域确立和健全债权保全制度也是立法的时代呼唤.

目录

文摘

英文文摘

第一章保护银行金融债权的重要性

1.1金融风险迫在眉睫

1.2我国金融债权的特殊性及商业银行债权风险的特殊性

1 3化解不良贷款确保金融债权的重要性

第二章商业银行保护金融债权的传统法律路径及其缺陷

2.1商业银行保护金融债权的传统法律路径

2.2违约责任制度和债的担保制度的缺陷及成因解析

第三章债的保全制度的溯源及法理分析

3.1债的保全制度的起源及各国立法例

3.2我国债的保全制度法律体系的形成

3.3债的保全制度的性质、内容及行使要件

第四章商业银行对代位权、撤销权的正确行使及金融立法建议

4.1商业银行对代位权、撤销权的正确行使

4.2确立代位权和撤销权——金融立法的时代呼唤

结论

致谢

参考文献