战略性贸易政策推进我国高新技术产业的发展研究

摘要

“十一五”期间，我国高新技术产业对外贸易实现顺差，科技创新水平不断提高，产品的出口额保持较快增长，工业增加值逐年提高，成为我国对外贸易的新亮点和新增长点，是我国政府重点扶持的战略性产业之一。然而，我国的高新技术产业仍处在产业成长初期，尚未获得较强的国际竞争力，需要政府通过适度的保护来推动其发展。战略性贸易政策的提出为政府干预提供了新的依据，该政策支持适度的贸易保护，是促进产业发展、扶植产业壮大的有效政策工具，对于推动我国的高新技术产业发展具有重要作用。
　　 本文分析了“十一五”期间我国高新技术产业发展的趋势和特征，并结合美国和日本在半导体行业运用战略性贸易政策的启示，论证了战略性贸易政策对于我国高新技术产业发展的重要作用。本文的理论研究主要集中在三个方面，一是探讨了WTO框架下的战略性贸易政策理论，二是从经济学角度对战略性关税和战略性R&D补贴进行了福利效应分析，得出了适度的保护能够增进本国福利的结论，三是结合产业组织理论，对战略性贸易政策在我国高新技术产业是否具有适用性进行判断，从市场集中度、规模经济等六个角度得出了肯定的结论。实证部分选取了高新技术产业中的民用飞机制造行业2008年的行业数据，采用了Dixit(1988)提出的“校准”模型和假定变量的方法，对战略性R&D补贴的政策效果进行实证研究。实证结果表明，R&D补贴具有明显的利润转移效应，能够发挥对高新技术产业的保护作用，但是我国目前的R&D补贴金额小于最佳补贴金额。在本文的最后，围绕WTO的有关规则提出了政策建议和风险投资、创业投资资金等政府导向的创新型战略性贸易政策工具。对于该领域的研究，有关政策外部效应的量化考察是今后研究的方向。