HN广电转制中的资产清查问题研究

摘要

广播电视行业改制的呼声由来已久。广电行业作为传统的国有垄断行业，在目前的市场经济条件下，受到多元化的市场媒介的冲击，其传统的优势已经不再明显，而旧有的体制却阻碍了广电的进一步发展。随着社会经济的发展，国家在传媒行业推动了大力改革，其中报刊方面很成功并形成了四种模式，然而广电行业受制于它的公益性，在管理体制等方面十分复杂，因此改革进程比较慢。
　　纵观国际先进经验，欲保持和扩大广电单位的市场份额和影响力，就必须进行产业化改革。在市场竞争激烈的情况下，不少的传媒行业的单位甚至已经实现了IPO。正是在这种背景下，HN广电也打算进行企业化改革，并且已经为此准备了很长时间，最终于2013年启动了企业化改革的项目，并于2013年6月开始了清产核资，以摸清家底，核算资产初始入账价值，为实现企业化管理、精细化核算做好准备。然而在本次资产清查中暴露的诸多问题值得我们进行总结和反思，为以后的广电单位提供参考。
　　本文首先从资产清查的基本概念和相关原理入手，对广电行业改革历程、资产的特点、资产管理的现状进行阐述，对各类资产清查的内容及要求进行研究与分析。然后，以HN广电转制过程中的资产清查的具体实践为例，依据改制资产清查的政策法规，进行实证分析，探讨资产清查的实际操作中存在的问题，总结不足，吸取经验。文章最后，通过归纳整理，从制度理念、技术方法和程序等三个方面提出了:完善资产初始入账及后续管理、组织资产清查工作的有效开展、规范改制过程土地及无形资产的处置、建立防止国有资产流失的有效机制等建议。

目录

声明

摘要

插图索引

第1章 绪论

1．1 研究背景及意义

1．1．1 选题背景

1．1．2 研究目的与意义

1．2 文献综述

1．2．1 企业化改制研究

1．2．2 资产清查研究

1．2．3 文献述评

1．3 研究内容及研究方法

1．3．1 研究内容

1．3．2 研究方法

第2章 基本概念及相关理论

2．1 基本概念

2．1．1 广电行业资产

2．1．2 广电行业转企改制

2．1．3 资产清查

2．2 相关理论

2．2．1 产权理论

2．2．2 资产评估理论

第3章 HN广电转制中的资产清查项目

3．1 HN广电概况

3．1．1 基本情况

3．1．2 HN广电发展与改革回顾

3．1．3 本轮改制的基本思路

3．2 HN广电资产清查的组织过程

3．2．1 资产清查的工作组织

3．2．2 资产清查的主要安排与计划

3．2．3 盘点前的准备

3．2．4 现场盘点

3．3 资产清查的基本情况及成果

3．3．1 资产清查的基本数据

3．3．2 资产清查的成果

第4章 HN广电转制中资产清查的问题及分析

4．1 HN广电转制中资产清查的制度理念问题

4．1．1 中介机构不能保证其独立性

4．1．2 监管方面的不健全

4．1．3 对资产清查的重要性未有充分认识

4．2 HN广电转制中资产清查的技术方法问题

4．2．1 资产清查中存在的财务审计问题

4．2．2 资产清查中存在的资产评估问题

4．3 HN广电转制中资产清查的程序问题

4．3．1 产权界定问题

4．3．2 资产管理问题

4．3．3 资产的账目处理问题

第5章 对HN广电转制中资产清查的对策研究

5．1 完善HN广电转制中资产清查的制度理念

5．1．1 保障中介机构的独立性

5．1．2 完善相关监管机制建设

5．1．3 组织资产清查工作的有效开展

5．2 完善HN广电转制中资产清查的技术方法

5．2．1 完善财务审计的技术方法

5．2．2 完善资产评估的技术方法

5．3 完善HN广电转制中资产清查的相关程序

5．3．1 正确界定相关产权

5．3．2 完善资产管理的相关制度

5．3．3 正确处理独立资产的账目

结论

参考文献

致谢

附录B 资产清查小组人员安排和清查工作计划

附录C 清查表(以制作调度中心部分专业设备为例)