事业单位国有资产管理体制与方法改革研究

摘要

事业单位国有资产是指事业单位占用的用于公共管理和公共事业，提供公共产品或准公共产品的资产，它不参与市场经营，不以营利和资本增值为目的，是实现政府公共职能和确保公共事业的健康发展的基本物质条件和经济保证。我国的非经营性国有资产大约占到国有资产总量的35％，而事业单位资产在其中占最主要的比重，与国有企业占用的经营性国有资产以及自然资源资产一起，构成我国国有资产的完整体系。 党的十六届三中全会提出了“建立健全国有金融资产、非经营性资产和自然资源资产等监管制度”的重大任务。事业单位国有资产是非经营性资产的重要组成部分。如何将这部分国有资产的管理好，直接关系到我国公共事业的发展，直接关系到群众公共利益和社会整体效益的提高。因此，深入研究和探索适合我国国情的事业单位国有资产管理体制和方法，具有重要的实际意义。 本文运用社会主义市场经济理论和公共财政理论，深入分析我国事业单位国有资产管理现状及存在的弊端，通过借鉴西方国家公共部门资产管理的先进经验，研究与设计事业单位国有资产监管机构设置及其权限等问题，对建立合理的事业单位国有资产管理体制进行了初步的探索。同时，在分析现行管理方法缺陷的基础上，研究事业单位国有资产价值运动规律，提出了事业单位国有资产管理方法改革的一些见解。

目录

文摘

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第一章绪论

第二章事业单位国有资产的界定与管理现状

第三章事业单位国有资产管理的理论基础

第四章西方国家公共部门资产管理经验与启示

第五章事业单位国有资产管理体制研究

第六章事业单位国有资产管理方法改革

结论

致谢

参考文献:

附录 攻读学位期间发表论文