湖南省电力公司农村电网维护费预算管理研究

摘要

面对日趋复杂的外部环境和企业精益化管理要求的不断提高，预算管理成为企业实现发展蓝图与战略目标的有效途径，对提高企业效率与效益具有重要作用，是促进企业财务管理现代化的重要手段，也是企业强化内部控制和提高部门协同能力的有效措施。电力行业作为国民经济重要的基础工业，必须改革创新企业管理模式，健全预算管理体制，积极应对当前复杂的宏观经济形势、国家政策环境、能源发展格局的深刻变化，努力实现企业价值最大化。湖南省电力公司是国家电网公司的全资子公司，以建设和运营电网为核心业务，担负着保障湖南省电力可靠供应的重大责任。2007年，该公司制定了农村电网维护费预算管理办法，但是在实际实施过程中，发现目前的预算管理体系还有待于进一步改善。
　　本文从预算管理理论出发，首先对国内外预算管理研究进行了综述，概括了预算管理的理论基础;从农电管理沿革和农村电网维护费预算编制、执行与考核三个方面总结了湖南省电力公司农村电网维护费预算管理的现状，提出了该公司农村电网维护费预算管理存在的问题;接着从预算管理的总体框架、预算编制、控制分析、评价考核四个方面提出了改进湖南省电力公司农村电网维护费预算管理的措施;最后对预算管理成效进行了总结并提出建议。本研究有利于湖南省电力公司加强农村电网维护费管理，完善内部控制体系，提高经济效益和依法治企水平。

目录

声明

摘要

第一章 绪论

1．1 研究背景及意义

1．2 文献综述

1．2．1 预算管理目标研究

1．2．2 预算编制研究

1．2．3 预算控制分析与评价考核研究

1．2．4 预算管理实践研究

1．3 研究内容

第二章 预算管理相关理论研究

2．1 预算管理内涵

2．2 预算管理理论

2．2．1 委托—代理理论

2．2．2 控制理论

2．2．3 激励理论

2．3 预算管理模式

2．3．1 传统预算模式的改进

2．3．2 华润集团的6S+2+BSC模式

第三章 湖南省电力公司农村电网维护费预算管理现状

3．1 农村电网维护费管理沿革及现状

3．1．1 农村电网维护费定义

3．1．2 农村电网维护费管理标准

3．1．3 农电管理沿革

3．1．4 农村电网维护费管理现状

3．2 农村电网维护费预算管理存在的问题

3．2．1 农村电网维护费预算管理部门职责不够清晰

3．2．2 农村电网维护费预算编制基础不深、标准体系不全

3．2．3 农村电网维护费预算的执行与控制不到位

3．2．4 激励约束机制不健全，评价考核难以到位

3．3 农村电网维护费预算管理面临的主要形势

3．3．1 内外部形势变化给公司经营发展带来新的考验

3．3．2 经营管理中仍有不少问题亟待研究解决

第四章 湖南省电力公司农村电网维护费预算管理体系方案设计

4．1 总体框架

4．1．1 一个主体

4．1．2 两项保障

4．1．3 三类对象

4．1．4 三大环节

4．2 预算编制

4．2．1 编制内容

4．2．2 编制基础

4．2．3 编制流程

4．2．4 成本标准

4．2．5 编制难点

4．3 控制分析

4．3．1 控制目标

4．3．2 控制依据

4．3．3 控制策略

4．3．4 控制结构

4．3．5 控制载体

4．3．6 分析调整

4．3．7 控制保障

4．4 评价考核

4．4．1 考核目的

4．4．2 体系设计

4．4．3 方法设置

第五章 实施成效与建议

5．1 实施成效

5．2 相关建议

5．2．1 面向战略强化预算统筹平衡职能

5．2．2 面向业务加大全过程管控力度

5．2．3 面向基层完善预算调控措施

参考文献

致谢