A省电网企业准许输配电成本核算分析

摘要

我国电网企业与电厂分离，但电网环节依然没有独立、合理的输配电价形成机制，国家发展和改革委员会在2005年3月28日颁布了《输配电价管理暂行办法》，其中有对我国输配电价管理提出明确的方法，即采用成本加收益的管理方法对输配电价水平进行核定，但是暂未能较好解决“独立输配电价”的制定问题。
　　本文从价格管制的角度，以掌控电网企业的成本真实状况为目的，从成本核算的特点及问题入手，建立以准许成本为基准的输配电成本核算体系，对输配电成本中的折旧费、工资及福利、材料费、修理费及其他费用分项进行具体核算标准说明。整个过程紧紧围绕着“输配电环节”，并建立以电压等级为具体成本对象的电力产品成本核算框架，为电力监管机构衡量电网企业经营状况的真实性与合理性、制定有效的监管政策提供客观依据。
　　同时以A省电网企业为例，首先介绍了国家对输配电电价的定价模式及A省电网企业目前的营运状况，分析了A省电网企业目前在输配电成本核算中缺乏对准许成本的认定且成本核算标准不明确的问题。所以本文尝试以新确立的准许成本体系重新对其输配电成本项目按是否与输配电环节有关来重新进行分配，与输配电环节相关的部分作为有效成本，构成输配电价定价基础，并结合电能的流转过程，以不同电压等级为成本对象进行分布核算结转，最后重新得到分环节电压等级总成本及单位成本。

目录

声明

摘要

第一章 绪论

1．1 研究背景和意义

1．1．1 研究背景

1．1．2 研究意义

1．2 国内外研究综述

1．2．1 管制理论相关研究综述

1．2．2 成本核算方面相关文献综述

1．2．3 国内外研究文献评述

1．3 研究内容与思路

1．3．1 研究内容

1．3．2 研究思路

1．4 研究方法

1．5 本文创新点

第二章 A省电网企业准许输配电成本核算的理论基础

2．1 管制定价理论

2．1．1 政府管制发展情况

2．1．2 价格管制经济特征

2．1．3 价格管制方法

2．2 成本理论

2．2．1 成本的本质

2．2．2 成本核算

2．2．3 成本的定价功能与准许成本

第三章 A省电网企业输配电成本现状及问题

3．1 A省电网企业介绍

3．1．1 A省电网企业的基本情况

3．1．2 A省电网企业业务内容

3．2 A省电网企业输配电成本情况

3．2．1 A省电网企业成本分类

3．2．2 A省电网企业输配电成本的归集及特点

3．2．3 影响A省电网企业输配电成本的因素

3．3 A省电网企业准许输配电成本核算现存问题

第四章 电网企业准许输配电成本核算分析

4．1 电网企业输配电价定价模式及管制

4．1．1 A省电网企业输配电价定价模式

4．1．2 电网企业输配电价格管制方式与模型

4．1．3 输配电成本核算对输配电价制定的影响

4．2 电网企业准许输配电成本核算标准的分析

4．2．1 折旧费

4．2．2 工资与福利

4．2．3 材料费、修理费及其他费用

4．3 不同电压等级下的电网企业准许输配电成本分步结转

4．3．1 电力产品分电压等级流转过程

4．3．2 电力产品流转过程直接与间接成本划分

4．3．3 电力产品间接费用的分配标准

4．3．4 电力产品准许成本分电压等级分步核算结转分析

第五章 A省电网企业准许输配电成本核算的应用

5．1 A省电网企业准许输配电成本的核算标准

5．1．1 折旧费

5．1．2 工资与福利

5．1．3 材料费、修理费及其他费用

5．2 不同电压等级下A省电网企业准许输配电成本分步核算结转

5．2．1 不同电压等级下A省电网企业间接成本分配率

5．2．2 重新归集准许输配电成本

5．2．3 分步结转基于不同电压等级的输配电成本

5．3 A省电网企业准许输配电成本核算中应注意的问题

5．3．1 落实电力监管机构的独立性

5．3．2 明确核算监管周期

5．3．3 明确规定不可计入输配电准许成本的项目

结论与展望

参考文献

致谢