大数据时代政府治理面临的机遇与挑战

摘要

如今，信息技术的快速发展推动社会进入了“信息爆炸”的时代。数据量的繁多、规模的庞大、传播的高效开启了一个大规模生产、分享和应用数据的时代——大数据时代。就像望远镜能感知到宇宙，显微镜能观测到微生物一样，大数据正在改变人类理解世界的方式，影响着经济、政治、人文、社会等各个领域。基于这种巨大的价值潜力，越来越多的国家认识到大数据资源的重要性，有的国家甚至将大数据资源的开发管理上升到国家战略的高度。我国拥有世界上最多的人口数和最广阔的应用市场，复杂性高，变化快，是世界上层次最复杂的大数据国家。联系到当前我国政府治理过程中涉及到医疗、卫生、教育、交通等领域的种种问题，通过大数据这一全新的治理工具可以有效解决这些问题。作为政府治理工具的大数据是一种积极的治理资源，在政府治理能力建设上具有广阔的运用前景和发展空间，具有重要的理论意义和现实意义。
　　本文运用文献研究法和案例分析法，将大数据与政府治理有机结合起来，分析了我国政府治理中大数据的应用现状以及数据强国——美国政府治理中的大数据应用情况。然后，运用 SWOT分析法重点分析了大数据时代我国政府治理面临的机遇和挑战。一方面，大数据时代创新了政府治理理念，变得更加开放和科学；创新了政府治理方式，提高了政府的科学决策能力、公共服务能力、应急管理能力和社会监督能力。同时，创新了政府治理结构，强调了公民参与的重要性。然而，从另一方面来讲，大数据时代也带给政府诸多的挑战，例如数据安全隐患、数据独裁、数据开放和共享的难题、数据技术和人才的缺失等。针对上述问题，结合我国目前大数据的开发利用情况，提出了对策建议：树立开放包容的思维和科学分析的思维，重塑政府治理理念；建立健全相关法律法规，规范大数据的应用；创新大数据技术、培养大数据人才、搭建大数据服务平台，推动政府治理方式的现代化；从公民参与的主体、客体和受体三方面着手，增强公民参与，丰富政府的治理结构。希望通过这些路径进一步提高政府的治理能力，推动政府治理能力的现代化。

目录

声明

第一章 绪 论

1.1 选题背景及意义

1.2 国内外研究现状综述

1.3 研究方法与思路

1.4 创新点与不足之处

第二章 大数据与政府治理的理论分析

2.1 相关概念界定

2.2 理论基础

2.3 大数据与政府治理的关系

第三章 政府治理中大数据的应用现状

3.1 中国政府治理中的大数据应用

3.2 发达国家政府治理中的大数据应用——以美国为例

第四章 大数据时代政府治理面对的机遇

4.1 创新政府治理理念

4.2 创新政府治理模式

4.3 创新政府治理结构

第五章 大数据时代政府治理面临的挑战

5.1 数据安全隐患

5.2 数据治理难题

5.3 大数据技术和人才的缺口

第六章 大数据时代政府治理的对策建议

6.1 树立大数据思维，重塑政府治理理念

6.2 建立健全相关法律法规，规范大数据应用

6.3 推动大数据时代政府治理方式的现代化

6.4 增强公民参与，丰富政府治理结构

第七章 结 论

致谢

参考文献

作者简介

攻读硕士学位期间研究成果